預(yù)計(jì)拉動(dòng)項(xiàng)目總投資超7萬(wàn)億元！5000億元新型政策性金融工具完成投放
更新時(shí)間：2025/10/31 10:09:31 來(lái)源：新華社
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經(jīng)濟(jì)頻道
目前，5000億元新型政策性金融工具已全部完成投放，有力支持了一批重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)項(xiàng)目建設(shè)，預(yù)計(jì)將拉動(dòng)項(xiàng)目總投資超7萬(wàn)億元。
快速、高效是這一工具設(shè)立與投放過(guò)程的鮮明特點(diǎn)。
今年4月召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，設(shè)立新型政策性金融工具。9月29日，國(guó)家發(fā)展改革委表示，會(huì)同有關(guān)方面積極推進(jìn)新型政策性金融工具有關(guān)工作。同日，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分別成立基金公司并完成首批投放。
工具落地剛滿月，全部投放任務(wù)已完成：國(guó)開(kāi)新型政策性金融工具、進(jìn)銀新型政策性金融工具、農(nóng)發(fā)新型政策性金融工具分別投放2500億元、1000億元、1500億元。
科技創(chuàng)新、擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)定外貿(mào)等是工具重點(diǎn)支持的方向。
國(guó)開(kāi)新型政策性金融工具投資6億元支持河南中州時(shí)代新能源電池產(chǎn)業(yè)基地續(xù)建項(xiàng)目，支持構(gòu)建全流程智能制造體系，助力跑出新能源汽車“加速度”；農(nóng)發(fā)新型政策性金融工具在浙江支持農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目，將打造涵蓋農(nóng)產(chǎn)品全品類交易、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的一站式農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)中心，輻射浙南、閩北地區(qū)……
聚焦重點(diǎn)區(qū)域。工具強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的支持力度。國(guó)開(kāi)新型政策性金融工具向12個(gè)經(jīng)濟(jì)大省投放項(xiàng)目690個(gè)、1949.5億元，占比78%；農(nóng)發(fā)新型政策性金融工具支持12個(gè)經(jīng)濟(jì)大省項(xiàng)目667個(gè)、金額1087.23億元；進(jìn)銀新型政策性金融工具推動(dòng)了240余個(gè)經(jīng)濟(jì)大省項(xiàng)目落地，放款金額占比近八成。
民間投資撬動(dòng)突出。工具加大對(duì)民間投資項(xiàng)目支持力度。國(guó)開(kāi)新型政策性金融工具支持民間投資和民間資本參與項(xiàng)目128個(gè)，投放685.9億元，占比27.4%；農(nóng)發(fā)新型政策性金融工具支持重要行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域民間投資項(xiàng)目52個(gè)、金額155.33億元；進(jìn)銀新型政策性金融工具推動(dòng)了100余個(gè)民間投資及民間資本參與項(xiàng)目落地，放款金額占比超三成。
這筆資金將如何支持項(xiàng)目建設(shè)？
當(dāng)前，一些項(xiàng)目建設(shè)的困擾在于缺資金尤其是資本金。此次落地的5000億元新型政策性金融工具全部用于補(bǔ)充項(xiàng)目資本金，有助于解決重大項(xiàng)目資本金不足的瓶頸問(wèn)題，提升項(xiàng)目融資能力，撬動(dòng)銀行貸款和社會(huì)資本，形成倍增效應(yīng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)開(kāi)、進(jìn)銀、農(nóng)發(fā)新型政策性金融工具分別支持項(xiàng)目1054個(gè)、360余個(gè)、881個(gè)，預(yù)計(jì)可分別拉動(dòng)項(xiàng)目總投資3.85萬(wàn)億元、超1.3萬(wàn)億元、超1.93萬(wàn)億元。
創(chuàng)設(shè)政策性金融工具，此前也有先例。
2022年，我國(guó)曾設(shè)立政策性開(kāi)發(fā)性金融工具。截至2022年10月末，合計(jì)投放7400億元，有力補(bǔ)充了一批交通、能源、水利、市政、產(chǎn)業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的資本金。
專家認(rèn)為，參照2022年政策性開(kāi)發(fā)性金融工具有效帶動(dòng)基建投資加快增長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)，此次落地的新型政策性金融工具支持的項(xiàng)目有望在10月至12月密集落地，有助于把上半年儲(chǔ)備的項(xiàng)目轉(zhuǎn)為開(kāi)工量，盡快轉(zhuǎn)化為四季度的實(shí)物工作量，推動(dòng)擴(kuò)大有效投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
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目前，5000億元新型政策性金融工具已全部完成投放，有力支持了一批重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)項(xiàng)目建設(shè)，預(yù)計(jì)將拉動(dòng)項(xiàng)目總投資超7萬(wàn)億元。
快速、高效是這一工具設(shè)立與投放過(guò)程的鮮明特點(diǎn)。
今年4月召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，設(shè)立新型政策性金融工具。9月29日，國(guó)家發(fā)展改革委表示，會(huì)同有關(guān)方面積極推進(jìn)新型政策性金融工具有關(guān)工作。同日，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分別成立基金公司并完成首批投放。
工具落地剛滿月，全部投放任務(wù)已完成：國(guó)開(kāi)新型政策性金融工具、進(jìn)銀新型政策性金融工具、農(nóng)發(fā)新型政策性金融工具分別投放2500億元、1000億元、1500億元。
科技創(chuàng)新、擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)定外貿(mào)等是工具重點(diǎn)支持的方向。
國(guó)開(kāi)新型政策性金融工具投資6億元支持河南中州時(shí)代新能源電池產(chǎn)業(yè)基地續(xù)建項(xiàng)目，支持構(gòu)建全流程智能制造體系，助力跑出新能源汽車“加速度”；農(nóng)發(fā)新型政策性金融工具在浙江支持農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目，將打造涵蓋農(nóng)產(chǎn)品全品類交易、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的一站式農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)中心，輻射浙南、閩北地區(qū)……
聚焦重點(diǎn)區(qū)域。工具強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的支持力度。國(guó)開(kāi)新型政策性金融工具向12個(gè)經(jīng)濟(jì)大省投放項(xiàng)目690個(gè)、1949.5億元，占比78%；農(nóng)發(fā)新型政策性金融工具支持12個(gè)經(jīng)濟(jì)大省項(xiàng)目667個(gè)、金額1087.23億元；進(jìn)銀新型政策性金融工具推動(dòng)了240余個(gè)經(jīng)濟(jì)大省項(xiàng)目落地，放款金額占比近八成。
民間投資撬動(dòng)突出。工具加大對(duì)民間投資項(xiàng)目支持力度。國(guó)開(kāi)新型政策性金融工具支持民間投資和民間資本參與項(xiàng)目128個(gè)，投放685.9億元，占比27.4%；農(nóng)發(fā)新型政策性金融工具支持重要行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域民間投資項(xiàng)目52個(gè)、金額155.33億元；進(jìn)銀新型政策性金融工具推動(dòng)了100余個(gè)民間投資及民間資本參與項(xiàng)目落地，放款金額占比超三成。
這筆資金將如何支持項(xiàng)目建設(shè)？
當(dāng)前，一些項(xiàng)目建設(shè)的困擾在于缺資金尤其是資本金。此次落地的5000億元新型政策性金融工具全部用于補(bǔ)充項(xiàng)目資本金，有助于解決重大項(xiàng)目資本金不足的瓶頸問(wèn)題，提升項(xiàng)目融資能力，撬動(dòng)銀行貸款和社會(huì)資本，形成倍增效應(yīng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)開(kāi)、進(jìn)銀、農(nóng)發(fā)新型政策性金融工具分別支持項(xiàng)目1054個(gè)、360余個(gè)、881個(gè)，預(yù)計(jì)可分別拉動(dòng)項(xiàng)目總投資3.85萬(wàn)億元、超1.3萬(wàn)億元、超1.93萬(wàn)億元。
創(chuàng)設(shè)政策性金融工具，此前也有先例。
2022年，我國(guó)曾設(shè)立政策性開(kāi)發(fā)性金融工具。截至2022年10月末，合計(jì)投放7400億元，有力補(bǔ)充了一批交通、能源、水利、市政、產(chǎn)業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的資本金。
專家認(rèn)為，參照2022年政策性開(kāi)發(fā)性金融工具有效帶動(dòng)基建投資加快增長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)，此次落地的新型政策性金融工具支持的項(xiàng)目有望在10月至12月密集落地，有助于把上半年儲(chǔ)備的項(xiàng)目轉(zhuǎn)為開(kāi)工量，盡快轉(zhuǎn)化為四季度的實(shí)物工作量，推動(dòng)擴(kuò)大有效投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
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