“走”出格局 “引”來高地
更新時間：2025/11/11 9:26:34 來源：焦作日報
經濟頻道
融入全國統一大市場，焦作該有怎樣的擔當？答案是：胸懷全國，放眼世界。
近年來，焦作圍繞千億級產業集群延鏈、補鏈、強鏈，在產業鏈頂端持續發力，在全國大市場中贏得發展主動權。當前，焦作正發揮資源稟賦優勢，堅持創新驅動、改革賦能，培育壯大優勢產業鏈群，努力走出一條資源型城市轉型與高質量發展新路。
堅定不移踐行開放發展理念，焦作積極融入“一帶一路”和RCEP大商圈，不斷壯大外貿主體，轉型發展動力強勁。
一組數據印證了焦作的逆勢上揚：今年上半年，全市進出口額達114.8億元，同比增長6.8%，總量居全省第5位；實際使用外資2653萬美元，增長15.1%，居全省第4位；對外直接投資5587萬美元，同比增長276.8%，居全省第3位；服務貿易交易額累計完成1828.06萬美元，增長60.74%，居全省第5位；跨境電子商務總成交額47.81億元，居全省第5位。
把握大勢，精準發力
融入全國大市場的焦作路徑
在“兩高四著力”戰略謀劃中，“在融入新發展格局和全國統一大市場建設上奮勇爭先”被置于首位。那么，融入全國統一大市場，對焦作而言為何如此重要？
龍佰集團依托國家級企業技術中心，以創新推動鈦產業實現兩項世界第一，產品覆蓋全球；多氟多的六氟磷酸鋰綁定寧德時代、比亞迪等頭部企業，國內市場占有率超35%，并出口至韓國LG、日本松下，進入特斯拉供應鏈，海外營收占比提升至20%；大咖國際作為蜜雪冰城的中央工廠，為全球3.8萬家門店供應原料，業務覆蓋10余個國家；晶銳光電憑借二氧化碲晶體技術，為嫦娥六號月背采樣提供關鍵支持……
這些從焦作走向全國乃至世界的知名品牌，無一不是在打破本地市場局限、在全國乃至全球配置資源、開拓市場中成長起來的。焦作的發展，更是如此。
區位與資源雙重優勢
構筑開放發展硬支撐
融入并服務全國統一大市場與國內國際雙循環，焦作有基礎、有優勢。
先說區位和資源優勢。焦作地處豫北核心區，是鄭州大都市區重要節點城市，也是晉煤南運主通道，具備“連南貫北、承東啟西”的區位優勢。目前，全市已構建起以鐵路、高速公路為骨架，干線公路為支撐，農村公路為脈絡，多種運輸方式高效銜接的綜合交通網絡。
截至目前，焦作交通線網總里程達8504公里，公路密度208.6公里/百平方公里，高速公路密度5.9公里/百平方公里。作為豫晉交界地區的區域性中心城市，焦作在能源利用等領域與山西合作空間廣闊。同時，作為南水北調中線工程唯一穿越中心城區的城市、西氣東輸進入河南的首站，焦作在能源資源保障中地位關鍵。
再說產業優勢。焦作特色產業體系完備，工業覆蓋37個大類行業，9種產品全球領先，26種產品國內領先。
如今，焦作的發展支撐更加堅實，科創能力顯著增強，產業能級持續躍升，現代化焦作建設邁出堅實步伐。
“走”出格局，“引”來高地
雙向奔赴的開放大局
以“跳出焦作看焦作”的視野和“政府圍著企業轉”的服務意識，焦作實現了“走出去”與“引進來”的雙向奔赴。
“往新市場要增量”成為焦作外貿破局的關鍵。在鞏固歐盟、美國等傳統市場的同時，焦作重點拓展“一帶一路”共建國家和RCEP成員國市場。今年上半年，焦作對共建“一帶一路”國家進出口70億元，增長11.4%；對RCEP其他成員國進出口36.1億元，增長25.3%。非洲已成為繼東盟、歐盟之后的第三大貿易伙伴。
不僅要幫助企業“走出去”，更要助其“走得快、走得穩”。
“焦作海關的精心培育，讓我們順利通過AEO認證，為拓展海外市場注入強心劑。”隆豐皮草相關負責人高興地說。AEO認證是企業的國際貿易“VIP通行證”，可享受較低查驗率、優先通關及多部委聯合激勵。目前，焦作海關已累計幫助10家企業獲得AEO認證，并實施“AEO+經核準供應商”同步培育。
針對重點出口企業龍佰集團，焦作海關推行企業集團加工貿易監管模式，幫助企業減少手冊設立、結轉申報等環節費用及單據量超50%；開展加工貿易單耗管理改革，大幅節約時間成本；優化單耗計算方式，推動企業技術調整，降低人力成本。目前，龍佰集團鈦白粉全球市場占有率達16%，今年上半年出口28.1億元，占焦作出口總額的三分之一。
今年以來，焦作以“百企百展”為抓手，組織外貿企業出境拓市場、尋商機。風神輪胎、天基輪胎等汽配企業參加意大利、俄羅斯、越南等地展會；隆豐革樂美、星月工貿等皮革企業亮相意大利、法國、美國專業展；禾昶貿易、三諾食品等食品企業拓展韓國、日本、馬來西亞市場，累計簽約金額達8800萬元。
搶抓機遇“引進來”
構筑產業集聚強磁場
在“引進來”方面，焦作圍繞產業鏈斷點短板，積極承接產業轉移，開展精準招商，著力延鏈補鏈強鏈，構建協同發展的產業鏈供應鏈體系。
9月15日至17日，焦作將開展融入服務全國統一大市場系列商貿活動，圍繞“3+13+N”重點產業鏈群培育，精準對接企業需求，開展招商推介暨項目集中簽約。目前，已有省內外200余家企業確認參會，儲備項目65個，預計總投資超550億元，涵蓋新能源、新材料、高端裝備制造、現代服務業等領域，為焦作經濟轉型與高質量發展提供強勁支撐。
破立并舉，搶占先機
打造“焦作模式”軟實力
開放招商始終是焦作發展的主旋律。當地將開放招商作為“第一抓手”，主要領導率先垂范，招商圖譜清晰明確，招商方式不斷創新。通過服務做“加法”、審批做“減法”，焦作著力打造“經得起比較、經得起打聽”的營商環境。
焦作破除“內卷式”競爭，變“優惠政策”為“優化環境”，探索專業化、市場化引資模式，以“不拼優惠拼服務”的典型做法，為構建全國統一大市場貢獻“焦作模式”。
研究制定《焦作市全員招商工作機制》《強化招商引資工作的十一條措施》等政策，建立重要招商線索上報、重要客商定期會見、關鍵指標調度通報等機制，焦作在招商體系化、制度化方面持續發力。
深入研判國家產業政策與統一大市場規劃，焦作明確自身在國家和省產業鏈布局中的比較優勢，圍繞“3+13+N”產業鏈群，將招商重點向新材料、綠色食品、高端裝備及汽車零部件等主導產業傾斜，全力打造3個千億級產業集群，培育13個重點產業鏈，發展N條特色產業鏈。
創新推行“飛地招商”“大員招商”“政府+平臺+企業”等模式，建立多部門聯動協同機制，與上海產業合作促進中心簽訂委托招商協議，提升資源鏈接能力。順應數字趨勢，焦作謀劃搭建“智慧招商數字一體化平臺”，通過大數據精準畫像與分析，實現資源智能匹配，推廣“云招商”“云洽談”，構建高效數字化招商渠道。
項目引進后，如何保障快速落地、投產、達效？焦作建立“1+6”工作體系，即制定1個年度工作要點，開展惠企政策直達、規范涉企檢查、要素保障提質、物流降本增效、信用修復、小微企業融資協調等6個專項行動，完善政企溝通機制，加強全流程協同、全周期服務，打造“焦作服務”“焦作效率”“焦作信用”品牌。
瑞慶年產30萬臺第五代混合動力發動機項目，從對接到簽約落地、開工建設，僅用150天；宏橋線纜新建橋梁纜索生產基地，從落戶到一期投產，用時不到一年，全程享受政府跟蹤服務。
主動融入全國統一大市場，是一場任重道遠的“破壁之戰”。唯有在融入新發展格局和全國統一大市場建設中勇爭先，焦作才能在新格局中搶占先機，在譜寫中國式現代化河南篇章中更加出彩。
記者 孫國利
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焦作網免責聲明： | |||||||
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融入全國統一大市場，焦作該有怎樣的擔當？答案是：胸懷全國，放眼世界。
近年來，焦作圍繞千億級產業集群延鏈、補鏈、強鏈，在產業鏈頂端持續發力，在全國大市場中贏得發展主動權。當前，焦作正發揮資源稟賦優勢，堅持創新驅動、改革賦能，培育壯大優勢產業鏈群，努力走出一條資源型城市轉型與高質量發展新路。
堅定不移踐行開放發展理念，焦作積極融入“一帶一路”和RCEP大商圈，不斷壯大外貿主體，轉型發展動力強勁。
一組數據印證了焦作的逆勢上揚：今年上半年，全市進出口額達114.8億元，同比增長6.8%，總量居全省第5位；實際使用外資2653萬美元，增長15.1%，居全省第4位；對外直接投資5587萬美元，同比增長276.8%，居全省第3位；服務貿易交易額累計完成1828.06萬美元，增長60.74%，居全省第5位；跨境電子商務總成交額47.81億元，居全省第5位。
把握大勢，精準發力
融入全國大市場的焦作路徑
在“兩高四著力”戰略謀劃中，“在融入新發展格局和全國統一大市場建設上奮勇爭先”被置于首位。那么，融入全國統一大市場，對焦作而言為何如此重要？
龍佰集團依托國家級企業技術中心，以創新推動鈦產業實現兩項世界第一，產品覆蓋全球；多氟多的六氟磷酸鋰綁定寧德時代、比亞迪等頭部企業，國內市場占有率超35%，并出口至韓國LG、日本松下，進入特斯拉供應鏈，海外營收占比提升至20%；大咖國際作為蜜雪冰城的中央工廠，為全球3.8萬家門店供應原料，業務覆蓋10余個國家；晶銳光電憑借二氧化碲晶體技術，為嫦娥六號月背采樣提供關鍵支持……
這些從焦作走向全國乃至世界的知名品牌，無一不是在打破本地市場局限、在全國乃至全球配置資源、開拓市場中成長起來的。焦作的發展，更是如此。
區位與資源雙重優勢
構筑開放發展硬支撐
融入并服務全國統一大市場與國內國際雙循環，焦作有基礎、有優勢。
先說區位和資源優勢。焦作地處豫北核心區，是鄭州大都市區重要節點城市，也是晉煤南運主通道，具備“連南貫北、承東啟西”的區位優勢。目前，全市已構建起以鐵路、高速公路為骨架，干線公路為支撐，農村公路為脈絡，多種運輸方式高效銜接的綜合交通網絡。
截至目前，焦作交通線網總里程達8504公里，公路密度208.6公里/百平方公里，高速公路密度5.9公里/百平方公里。作為豫晉交界地區的區域性中心城市，焦作在能源利用等領域與山西合作空間廣闊。同時，作為南水北調中線工程唯一穿越中心城區的城市、西氣東輸進入河南的首站，焦作在能源資源保障中地位關鍵。
再說產業優勢。焦作特色產業體系完備，工業覆蓋37個大類行業，9種產品全球領先，26種產品國內領先。
如今，焦作的發展支撐更加堅實，科創能力顯著增強，產業能級持續躍升，現代化焦作建設邁出堅實步伐。
“走”出格局，“引”來高地
雙向奔赴的開放大局
以“跳出焦作看焦作”的視野和“政府圍著企業轉”的服務意識，焦作實現了“走出去”與“引進來”的雙向奔赴。
“往新市場要增量”成為焦作外貿破局的關鍵。在鞏固歐盟、美國等傳統市場的同時，焦作重點拓展“一帶一路”共建國家和RCEP成員國市場。今年上半年，焦作對共建“一帶一路”國家進出口70億元，增長11.4%；對RCEP其他成員國進出口36.1億元，增長25.3%。非洲已成為繼東盟、歐盟之后的第三大貿易伙伴。
不僅要幫助企業“走出去”，更要助其“走得快、走得穩”。
“焦作海關的精心培育，讓我們順利通過AEO認證，為拓展海外市場注入強心劑。”隆豐皮草相關負責人高興地說。AEO認證是企業的國際貿易“VIP通行證”，可享受較低查驗率、優先通關及多部委聯合激勵。目前，焦作海關已累計幫助10家企業獲得AEO認證，并實施“AEO+經核準供應商”同步培育。
針對重點出口企業龍佰集團，焦作海關推行企業集團加工貿易監管模式，幫助企業減少手冊設立、結轉申報等環節費用及單據量超50%；開展加工貿易單耗管理改革，大幅節約時間成本；優化單耗計算方式，推動企業技術調整，降低人力成本。目前，龍佰集團鈦白粉全球市場占有率達16%，今年上半年出口28.1億元，占焦作出口總額的三分之一。
今年以來，焦作以“百企百展”為抓手，組織外貿企業出境拓市場、尋商機。風神輪胎、天基輪胎等汽配企業參加意大利、俄羅斯、越南等地展會；隆豐革樂美、星月工貿等皮革企業亮相意大利、法國、美國專業展；禾昶貿易、三諾食品等食品企業拓展韓國、日本、馬來西亞市場，累計簽約金額達8800萬元。
搶抓機遇“引進來”
構筑產業集聚強磁場
在“引進來”方面，焦作圍繞產業鏈斷點短板，積極承接產業轉移，開展精準招商，著力延鏈補鏈強鏈，構建協同發展的產業鏈供應鏈體系。
9月15日至17日，焦作將開展融入服務全國統一大市場系列商貿活動，圍繞“3+13+N”重點產業鏈群培育，精準對接企業需求，開展招商推介暨項目集中簽約。目前，已有省內外200余家企業確認參會，儲備項目65個，預計總投資超550億元，涵蓋新能源、新材料、高端裝備制造、現代服務業等領域，為焦作經濟轉型與高質量發展提供強勁支撐。
破立并舉，搶占先機
打造“焦作模式”軟實力
開放招商始終是焦作發展的主旋律。當地將開放招商作為“第一抓手”，主要領導率先垂范，招商圖譜清晰明確，招商方式不斷創新。通過服務做“加法”、審批做“減法”，焦作著力打造“經得起比較、經得起打聽”的營商環境。
焦作破除“內卷式”競爭，變“優惠政策”為“優化環境”，探索專業化、市場化引資模式，以“不拼優惠拼服務”的典型做法，為構建全國統一大市場貢獻“焦作模式”。
研究制定《焦作市全員招商工作機制》《強化招商引資工作的十一條措施》等政策，建立重要招商線索上報、重要客商定期會見、關鍵指標調度通報等機制，焦作在招商體系化、制度化方面持續發力。
深入研判國家產業政策與統一大市場規劃，焦作明確自身在國家和省產業鏈布局中的比較優勢，圍繞“3+13+N”產業鏈群，將招商重點向新材料、綠色食品、高端裝備及汽車零部件等主導產業傾斜，全力打造3個千億級產業集群，培育13個重點產業鏈，發展N條特色產業鏈。
創新推行“飛地招商”“大員招商”“政府+平臺+企業”等模式，建立多部門聯動協同機制，與上海產業合作促進中心簽訂委托招商協議，提升資源鏈接能力。順應數字趨勢，焦作謀劃搭建“智慧招商數字一體化平臺”，通過大數據精準畫像與分析，實現資源智能匹配，推廣“云招商”“云洽談”，構建高效數字化招商渠道。
項目引進后，如何保障快速落地、投產、達效？焦作建立“1+6”工作體系，即制定1個年度工作要點，開展惠企政策直達、規范涉企檢查、要素保障提質、物流降本增效、信用修復、小微企業融資協調等6個專項行動，完善政企溝通機制，加強全流程協同、全周期服務，打造“焦作服務”“焦作效率”“焦作信用”品牌。
瑞慶年產30萬臺第五代混合動力發動機項目，從對接到簽約落地、開工建設，僅用150天；宏橋線纜新建橋梁纜索生產基地，從落戶到一期投產，用時不到一年，全程享受政府跟蹤服務。
主動融入全國統一大市場，是一場任重道遠的“破壁之戰”。唯有在融入新發展格局和全國統一大市場建設中勇爭先，焦作才能在新格局中搶占先機，在譜寫中國式現代化河南篇章中更加出彩。
記者 孫國利
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