中國經濟樣本觀察·縣域樣本篇|民營經濟何以成為這座山東小城“最亮名片”？
更新時間：2025/12/2 9:56:54 來源：新華社CNML文字
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新華社濟南12月1日電 題：民營經濟何以成為這座山東小城“最亮名片”？
新華社記者邵琨
山東龍口，這個地處膠東半島西北部、渤海灣南岸的縣域小城，區位交通優勢并不明顯，人均GDP卻接近上海。
走進龍口，“民營經濟”是從政府到企業津津樂道的一個詞。在這里，民營經濟貢獻了全市近500家鏈上企業97%的工業企業數量、80%以上的就業崗位，龍口全市民營企業總數超2萬家……
民營經濟何以成為龍口“最亮名片”？
民營經濟“群星閃耀”
走進南山鋁業高端輕量化鋁板帶項目現場，入目一派繁忙景象。生產車間里，板帶堆放整齊，即將供應給空客、波音等公司。南山鋁業板帶事業部總工程師張華說：“項目2023年開工，目前已部分批量生產�！�
在龍口，看似普通的園區里有世界級“隱形冠軍”，不起眼的車間里有國內領先的高分子復合材料生產基地，尋常的廠房內產生的不少科技成果達到全國領先水平……
龍口市工信局局長任武介紹，龍口民營企業“群星閃耀”，為龍口雄厚的工業實力、完備的產業體系提供了重要支撐。龍口民營企業的最主要特點，就是企業集中度高、創新能力強。
龍口擁有190家汽車及汽車零部件生產企業，汽車上的絕大部分零部件都能在此找到供應商。南山、道恩、興民智通、隆基機械、中際旭創等一大批優秀民營企業在龍口涌現，一批創新成果在龍口誕生。
記者在多家龍口民企看到，技術創新正成為企業發展的“最強推動力”：眾航裝備的精密零件加工誤差，相當于頭發絲的十五分之一；道恩集團研發了全生物180天堆肥降解包裝袋的創新產品；智元AI的故障預測系統，有效提高工業企業故障響應速度、幫助降低損失……
以“鏈式發展”推動產業升級。在龍口，以南山鋁業為主的高端鋁產業鏈已擁有相關企業120多家、總產值超1000億元。南山鋁業工作人員說：“天上飛的、地上跑的、水里游的、家里用的，只要能想到的鋁材產品，幾乎都能在龍口的相關企業中找到。”
目前，龍口已形成2條千億元級、2條百億元級產業鏈，工業年產值超2200億元，工業種類覆蓋31個大類。當地規上工業增加值增速連續5年保持兩位數，省級以上“單項冠軍”“專精特新”企業達390家。
“在培育壯大實體經濟基礎上，我們持續壯大數字經濟、現代醫藥等新興產業鏈條，做好‘建鏈、補鏈、延鏈、強鏈’文章�！比挝湔f。
在這里，創辦企業是“一件受人尊敬的事”
不久前，賽迪顧問發布的《2025中國縣域經濟高質量發展研究》全國百強縣榜單，龍口位居第七。這已是龍口連續7年位居全國縣域經濟十強陣營。龍口是怎么做到的？
商業文化源遠流長，龍口崇商重商辦企業氛圍濃厚。
在清代，龍口誕生了山東巨富丁氏家族，其“仁愛誠信勤儉孝順”等家訓至今仍被當地人稱頌學習。改革開放后，龍口一大批富有開拓精神的農民企業家勇闖市場，成就了“九龍”美名。
“在龍口，創辦企業是一件受人尊敬的事。當地愛商、親商、尊商、重商的社會氛圍濃厚，敢想敢拼的創業精神一脈相承，很多企業從鄉村作坊起步，憑借自身的眼光和拼搏精神，發展為服裝、高端制造、金融、教育、健康等領域龍頭�！碑數馗刹空f。
面對激烈市場競爭，當地企業和政府共同協作，找準發力點、積極應對。
2018年，龍口當地企業家遲同勝看準綠色節能的發展大趨勢，選擇研發生產儲能鋰離子電池。如今，公司生產的產品不僅服務國內，還出口56個國家和地區。
記者采訪感受到，龍口的企業家自帶危機意識，往往先人一步。一些已是業內龍頭的企業仍在主動技改，不斷進行科技創新。面對激烈的市場競爭，龍口一大批民營企業在智能化、綠色化、融合化上下功夫，加大產品更新換代步伐。
企業主動應變，政府也積極有為。“我們感到，適應新形勢的變化，龍口不能只求產業做大，更要做精、做優�！饼埧谑锌萍紕撔麓龠M中心主任孫兆剛說，“為此，我們對東海科技孵化產業園所有園區企業進行梯次培育。產業園區進駐的企業必須要與龍口的產業鏈相契合�！�
企業需求的難點，就是政府服務的發力點。
去年的上海法蘭克福汽配展，龍口有16家本土企業參展。參展數量不少，位置大多不好且分散，不能形成規模效應。“今后政府爭取進行統一組織，讓企業參加知名汽車零部件展會時可以集中展示，以整體形象提升產業影響力，形成集群效應�！比挝湔f。
在龍口，企業家常常坐“C位”，2萬余家企業配備專屬“服務員”，“項目管家”制度實現重點項目“拿地即開工”“竣工即投產”……
“我們密切關注先進縣市涉企政策做法，主動向對方學習。”任武打開手機，向記者展示關注的江蘇常熟的微信公眾號�！懊刻礻P注、研究其他縣市的好做法和政策，還會主動發函學習。”
如何持續站立“潮頭”？
面向未來，龍口何以持續擦亮民營經濟“名片”？多名受訪者表示，作為縣級市，龍口對人才的吸引力仍顯不足，科技創新資源存在“少、散、弱”情況。同時，產學研合作層次不高也在一定程度上制約了縣域科技成果轉化和產業升級的步伐。對此，龍口市正在積極探索破局路徑。
為促進企業家之間的經驗交流、思想碰撞與業務合作，龍口市工商聯組建了青年企業家俱樂部，鼓勵企業進行技術創新等方面的交流合作。
“之前我們研發了一款新型改性塑料。在俱樂部交流的時候，了解到恰巧本市一家專注高端家電制造的企業正需要。我們迅速合作，將材料應用到他們的最新產品上，幫助降低了15%的成本，大家實現了雙贏�！钡蓝骷瘓F有限公司董事長、總裁于曉寧說。
未來，科技創新將擺在更加突出位置。龍口引導企業加大研發投入力度，建立龍口優質中小企業培育庫，對企業進行梯度培育。龍口市科技局局長代騰飛說：“我們將引導企業加強重點實驗室、技術創新中心等創新平臺建設，構建創新企業雁陣格局。”
當地政府還積極推動校企精準對接，提升產學研合作層次。
在東�？萍挤趸a業園里，眾航裝備入駐不久就成為全國6家能生產一款特種裝備刀桿的企業之一。“園區不僅幫忙對接了華南理工大學的材料實驗室，還協助完成了相關認證。像我們這樣的初創企業最難的就是起步，有了這些幫助，企業能走得更快些�！北姾窖b備負責人韓作旗說。
龍口市相關負責人介紹，龍口詳細摸排企業技術需求，每年舉辦名校名企技術成果對接會，未來還會積極與更多高校建立需求與成果轉化的及時互動機制，為企業提供便捷的技術支持。
聚焦領軍人才，以服務產業發展為目標，龍口精準邀請國家級人才來龍與企業對接；聚焦青年人才，龍口持續開展“政企聯合招聘團”等活動，做好“推薦官”和“代言人”。
龍口市長盧一男介紹，通過構建創業扶持體系、建立“高校創業孵化基地+產業園”的培育模式，未來我們將積極吸引高校創業項目來龍口落地。重點實施“領軍人才筑峰”“青年人才集聚”“技能人才成長”等行動，構建覆蓋頂尖人才、創業人才、青年人才、工匠人才的吸引政策體系。
龍口，這座膠東半島上的明珠，正努力向著縣域經濟高質量發展邁進。
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新華社濟南12月1日電 題：民營經濟何以成為這座山東小城“最亮名片”？
新華社記者邵琨
山東龍口，這個地處膠東半島西北部、渤海灣南岸的縣域小城，區位交通優勢并不明顯，人均GDP卻接近上海。
走進龍口，“民營經濟”是從政府到企業津津樂道的一個詞。在這里，民營經濟貢獻了全市近500家鏈上企業97%的工業企業數量、80%以上的就業崗位，龍口全市民營企業總數超2萬家……
民營經濟何以成為龍口“最亮名片”？
民營經濟“群星閃耀”
走進南山鋁業高端輕量化鋁板帶項目現場，入目一派繁忙景象。生產車間里，板帶堆放整齊，即將供應給空客、波音等公司。南山鋁業板帶事業部總工程師張華說：“項目2023年開工，目前已部分批量生產�！�
在龍口，看似普通的園區里有世界級“隱形冠軍”，不起眼的車間里有國內領先的高分子復合材料生產基地，尋常的廠房內產生的不少科技成果達到全國領先水平……
龍口市工信局局長任武介紹，龍口民營企業“群星閃耀”，為龍口雄厚的工業實力、完備的產業體系提供了重要支撐。龍口民營企業的最主要特點，就是企業集中度高、創新能力強。
龍口擁有190家汽車及汽車零部件生產企業，汽車上的絕大部分零部件都能在此找到供應商。南山、道恩、興民智通、隆基機械、中際旭創等一大批優秀民營企業在龍口涌現，一批創新成果在龍口誕生。
記者在多家龍口民企看到，技術創新正成為企業發展的“最強推動力”：眾航裝備的精密零件加工誤差，相當于頭發絲的十五分之一；道恩集團研發了全生物180天堆肥降解包裝袋的創新產品；智元AI的故障預測系統，有效提高工業企業故障響應速度、幫助降低損失……
以“鏈式發展”推動產業升級。在龍口，以南山鋁業為主的高端鋁產業鏈已擁有相關企業120多家、總產值超1000億元。南山鋁業工作人員說：“天上飛的、地上跑的、水里游的、家里用的，只要能想到的鋁材產品，幾乎都能在龍口的相關企業中找到�！�
目前，龍口已形成2條千億元級、2條百億元級產業鏈，工業年產值超2200億元，工業種類覆蓋31個大類。當地規上工業增加值增速連續5年保持兩位數，省級以上“單項冠軍”“專精特新”企業達390家。
“在培育壯大實體經濟基礎上，我們持續壯大數字經濟、現代醫藥等新興產業鏈條，做好‘建鏈、補鏈、延鏈、強鏈’文章。”任武說。
在這里，創辦企業是“一件受人尊敬的事”
不久前，賽迪顧問發布的《2025中國縣域經濟高質量發展研究》全國百強縣榜單，龍口位居第七。這已是龍口連續7年位居全國縣域經濟十強陣營。龍口是怎么做到的？
商業文化源遠流長，龍口崇商重商辦企業氛圍濃厚。
在清代，龍口誕生了山東巨富丁氏家族，其“仁愛誠信勤儉孝順”等家訓至今仍被當地人稱頌學習。改革開放后，龍口一大批富有開拓精神的農民企業家勇闖市場，成就了“九龍”美名。
“在龍口，創辦企業是一件受人尊敬的事。當地愛商、親商、尊商、重商的社會氛圍濃厚，敢想敢拼的創業精神一脈相承，很多企業從鄉村作坊起步，憑借自身的眼光和拼搏精神，發展為服裝、高端制造、金融、教育、健康等領域龍頭�！碑數馗刹空f。
面對激烈市場競爭，當地企業和政府共同協作，找準發力點、積極應對。
2018年，龍口當地企業家遲同勝看準綠色節能的發展大趨勢，選擇研發生產儲能鋰離子電池。如今，公司生產的產品不僅服務國內，還出口56個國家和地區。
記者采訪感受到，龍口的企業家自帶危機意識，往往先人一步。一些已是業內龍頭的企業仍在主動技改，不斷進行科技創新。面對激烈的市場競爭，龍口一大批民營企業在智能化、綠色化、融合化上下功夫，加大產品更新換代步伐。
企業主動應變，政府也積極有為。“我們感到，適應新形勢的變化，龍口不能只求產業做大，更要做精、做優�！饼埧谑锌萍紕撔麓龠M中心主任孫兆剛說，“為此，我們對東�？萍挤趸a業園所有園區企業進行梯次培育。產業園區進駐的企業必須要與龍口的產業鏈相契合。”
企業需求的難點，就是政府服務的發力點。
去年的上海法蘭克福汽配展，龍口有16家本土企業參展。參展數量不少，位置大多不好且分散，不能形成規模效應�！敖窈笳疇幦∵M行統一組織，讓企業參加知名汽車零部件展會時可以集中展示，以整體形象提升產業影響力，形成集群效應�！比挝湔f。
在龍口，企業家常常坐“C位”，2萬余家企業配備專屬“服務員”，“項目管家”制度實現重點項目“拿地即開工”“竣工即投產”……
“我們密切關注先進縣市涉企政策做法，主動向對方學習。”任武打開手機，向記者展示關注的江蘇常熟的微信公眾號。“每天關注、研究其他縣市的好做法和政策，還會主動發函學習�！�
如何持續站立“潮頭”？
面向未來，龍口何以持續擦亮民營經濟“名片”？多名受訪者表示，作為縣級市，龍口對人才的吸引力仍顯不足，科技創新資源存在“少、散、弱”情況。同時，產學研合作層次不高也在一定程度上制約了縣域科技成果轉化和產業升級的步伐。對此，龍口市正在積極探索破局路徑。
為促進企業家之間的經驗交流、思想碰撞與業務合作，龍口市工商聯組建了青年企業家俱樂部，鼓勵企業進行技術創新等方面的交流合作。
“之前我們研發了一款新型改性塑料。在俱樂部交流的時候，了解到恰巧本市一家專注高端家電制造的企業正需要。我們迅速合作，將材料應用到他們的最新產品上，幫助降低了15%的成本，大家實現了雙贏�！钡蓝骷瘓F有限公司董事長、總裁于曉寧說。
未來，科技創新將擺在更加突出位置。龍口引導企業加大研發投入力度，建立龍口優質中小企業培育庫，對企業進行梯度培育。龍口市科技局局長代騰飛說：“我們將引導企業加強重點實驗室、技術創新中心等創新平臺建設，構建創新企業雁陣格局�！�
當地政府還積極推動校企精準對接，提升產學研合作層次。
在東�？萍挤趸a業園里，眾航裝備入駐不久就成為全國6家能生產一款特種裝備刀桿的企業之一。“園區不僅幫忙對接了華南理工大學的材料實驗室，還協助完成了相關認證。像我們這樣的初創企業最難的就是起步，有了這些幫助，企業能走得更快些�！北姾窖b備負責人韓作旗說。
龍口市相關負責人介紹，龍口詳細摸排企業技術需求，每年舉辦名校名企技術成果對接會，未來還會積極與更多高校建立需求與成果轉化的及時互動機制，為企業提供便捷的技術支持。
聚焦領軍人才，以服務產業發展為目標，龍口精準邀請國家級人才來龍與企業對接；聚焦青年人才，龍口持續開展“政企聯合招聘團”等活動，做好“推薦官”和“代言人”。
龍口市長盧一男介紹，通過構建創業扶持體系、建立“高校創業孵化基地+產業園”的培育模式，未來我們將積極吸引高校創業項目來龍口落地。重點實施“領軍人才筑峰”“青年人才集聚”“技能人才成長”等行動，構建覆蓋頂尖人才、創業人才、青年人才、工匠人才的吸引政策體系。
龍口，這座膠東半島上的明珠，正努力向著縣域經濟高質量發展邁進。
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