二胎產(chǎn)假僅98天是否應(yīng)延長(zhǎng)? 專家建議提倡育兒假
更新時(shí)間：2015-11-27 8:42:52 來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)海外版
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一青島市民在網(wǎng)上呼吁延長(zhǎng)二胎產(chǎn)假
30多歲的孩子?jì)寗⒁?化名)最近有點(diǎn)煩。
延長(zhǎng)二胎產(chǎn)假，你贊成嗎？
本報(bào)記者 汪靈犀
自從二孩政策開放后，公公婆婆、父母、老公就全都嚷嚷著要她生二胎，還說(shuō)如果不愿意生，就是破壞了家庭和諧。出門逛街買菜，遇到不論是熟悉的還是臉生的親戚長(zhǎng)輩，閑聊幾句，也總繞不開生二胎這個(gè)話題。可問(wèn)題是，即便拋開生二胎對(duì)她事業(yè)的影響不談，就那么丁點(diǎn)產(chǎn)假，她哪敢生啊。
“按國(guó)家規(guī)定，生二胎產(chǎn)假只有98天，3個(gè)月多一點(diǎn)而已。先不說(shuō)年齡大了產(chǎn)后恢復(fù)慢，這點(diǎn)時(shí)間連給小寶寶喂奶都不夠，還要照顧大的，到頭來(lái)沒準(zhǔn)兩個(gè)孩子都帶不好。如果3個(gè)月后就必須回去上班，這場(chǎng)景，我真是不敢想。”劉意對(duì)記者說(shuō)，這樣的難題不是只有她一個(gè)人有，她身邊很多準(zhǔn)“二胎媽媽”都有這個(gè)顧慮。她們時(shí)常在微信群里討論，既然國(guó)家現(xiàn)在鼓勵(lì)生育二孩，為啥不把配套政策也跟上，適當(dāng)延長(zhǎng)二胎產(chǎn)假呢？
硬需求擺在那里
劉意所想并非杞人憂天，她擔(dān)憂的正是王先生現(xiàn)在面對(duì)的情形。
王先生在北京一家事業(yè)單位工作，“單獨(dú)二胎”政策出臺(tái)后，他和愛人毫不猶豫要了二寶，從此，夫妻倆就變得異常忙累，像陀螺一樣轉(zhuǎn)個(gè)不停。
按規(guī)定，第一胎男方有10天左右的陪產(chǎn)假，但二胎是一天假也沒有的。“很多人都不理解，爸爸又不生孩子，要產(chǎn)假干嘛。我們大寶生下來(lái)就送回老家?guī)В晕乙郧耙灿X得男方產(chǎn)假可有可無(wú)。可是這回自己帶二寶，很多問(wèn)題就有了親身感受。”王先生告訴記者，由于沒有陪產(chǎn)假，老婆除了哺乳、產(chǎn)后休息，還要負(fù)責(zé)給孩子洗尿布、洗衣做飯、清潔打掃，外加接送上幼兒園的大寶等諸多雜事。
王先生很心疼妻子。“我很想多履行照撫義務(wù)，幫老婆分擔(dān)一些，也想在家多陪陪孩子，可我沒有假啊。再說(shuō)，我們收入不高，兩個(gè)孩子外加房貸，處處都要花錢，在單位我必須拼命干多賺點(diǎn)，晚上到家其實(shí)已經(jīng)累得不行了。”
如今王太太的產(chǎn)假只剩下20天，今后咋辦？“想過(guò)請(qǐng)家里老人過(guò)來(lái)幫忙，但一是家里房子小、住不開，二是老人有些教育方式我們也不太認(rèn)同，孩子最好還是父母自己帶。請(qǐng)保姆吧，太貴，還不放心。如果老婆能在家多休假一段時(shí)間，那就好了。”王先生現(xiàn)在是既心急上火，又無(wú)可奈何。
據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》近日進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查(2966人參與)顯示，高達(dá)88.9%的受訪者都希望延長(zhǎng)二胎產(chǎn)假。其中15.3%的受訪者希望延長(zhǎng)至4個(gè)月，40.7%的受訪者希望延長(zhǎng)至6個(gè)月，26.0%的受訪者希望延長(zhǎng)至1年，6.8%的受訪者希望延長(zhǎng)至3年。不希望延長(zhǎng)的僅占2.7%。
由此看來(lái)，延長(zhǎng)二胎產(chǎn)假，已是大眾熱盼的配套措施，亟需納入相關(guān)部門討論議程。
誰(shuí)來(lái)出這筆錢？
南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所所長(zhǎng)李建民認(rèn)為，從世界平均水平來(lái)看，中國(guó)的產(chǎn)假并不算短。雖然北歐一些國(guó)家有三四百天的假，不過(guò)這不叫產(chǎn)假，叫育兒假。韓國(guó)之前為了刺激生育，也曾延長(zhǎng)過(guò)育兒假。
“我國(guó)也應(yīng)該提倡育兒假，但帶薪育兒假的錢從哪兒出，這是個(gè)問(wèn)題。因?yàn)槲覀儧]有相關(guān)的保險(xiǎn)來(lái)支持這筆費(fèi)用，企業(yè)肯定不愿意出這筆錢，國(guó)家有沒有可能出，通過(guò)什么機(jī)制，這些都需要研究。”李建明說(shuō)。
撫養(yǎng)一個(gè)孩子，不僅是家庭的責(zé)任，更是社會(huì)的責(zé)任。政府有義務(wù)為孩子的成長(zhǎng)提供良好的環(huán)境，包括嬰幼兒時(shí)期父母的照料和陪伴。而目前，我國(guó)的生育政策，還需要更多關(guān)懷性的措施。有專家表示，若要延長(zhǎng)二胎產(chǎn)假，就需要政府拿出真金白銀，以國(guó)家福利的形式為“全面二孩”兜底。比如給雇傭女員工的企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)償，提供稅費(fèi)減免等政策支持。
“生育政策的調(diào)整如果缺乏相關(guān)支持性政策，就很難達(dá)到效果。”南京大學(xué)社會(huì)學(xué)院社會(huì)工作與政策系教授陳友華也表示，國(guó)家要給予更多的財(cái)政支持，以減輕兩孩的家庭負(fù)擔(dān)。包括給予孕產(chǎn)婦更長(zhǎng)的假期、建立更多的托兒所、幼兒園等。甚至要調(diào)整幼兒園作息時(shí)間，以便跟雙職工家庭的工作時(shí)間相匹配。
此外，延長(zhǎng)產(chǎn)假的一個(gè)重要目的是便于女性哺乳，因?yàn)樾律鷥喝溉槲桂B(yǎng)的時(shí)間一般是6個(gè)月。因此，政府還需要在公共場(chǎng)所增設(shè)哺嬰室，并通過(guò)政策和資金的鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立哺嬰室，讓女性走出家門后，也有一定的私密空間進(jìn)行哺乳。
需避免職場(chǎng)歧視
不過(guò)，延長(zhǎng)二胎產(chǎn)假也不是越長(zhǎng)越好。《中國(guó)青年報(bào)》的調(diào)查顯示，絕大多數(shù)不贊成延長(zhǎng)二胎產(chǎn)假的受訪者皆是擔(dān)心這不利女性職業(yè)發(fā)展。對(duì)于用人單位而言，在此背景下招收女性職工，意味著更多付出及更少收益。這無(wú)疑會(huì)加劇現(xiàn)已存在的就業(yè)歧視，使女性就業(yè)形勢(shì)更嚴(yán)峻。
許多網(wǎng)友也持同樣的觀點(diǎn)。在職場(chǎng)上，女性產(chǎn)假長(zhǎng)，還要帶薪，還有可能要生兩個(gè)。男性沒產(chǎn)假，競(jìng)爭(zhēng)力一下就上去了。誰(shuí)還雇姑娘？不雇姑娘，男的那點(diǎn)薪水，供得起全家生活嗎？所以到最后，女性更傾向于選擇收入高的男性，底層的男性朋友們就越來(lái)越找不到老婆了。
問(wèn)題的關(guān)鍵，還是要找到一個(gè)各方利益的最大公約數(shù)。
政府也已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，并在做相應(yīng)的努力。前段時(shí)間，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委召開新聞發(fā)布會(huì)，承諾將積極推動(dòng)調(diào)整完善生育產(chǎn)假和配偶陪產(chǎn)假制度，同時(shí)要保障女性就業(yè)權(quán)益。
“生育是社會(huì)責(zé)任，不能由女性獨(dú)自承擔(dān)，更不能使她們因這一無(wú)法替代的貢獻(xiàn)而墮入弱勢(shì)群體。”中南大學(xué)社會(huì)學(xué)教授李斌說(shuō)，政府應(yīng)該采取配套措施，比如通過(guò)減少稅收、資金傾斜等手段激勵(lì)雇主聘用女性，約束、引導(dǎo)用人單位積極承擔(dān)性別平等方面的社會(huì)責(zé)任，使女性在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的地位得到保護(hù)。
另外，還有專家建議，國(guó)家應(yīng)采取措施，減輕生養(yǎng)二孩的家庭的照料負(fù)擔(dān)，使媽媽有精力兼顧工作和照顧幼兒。比如，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的社區(qū)，有專門的托兒所、有受過(guò)培訓(xùn)的志愿者、有針對(duì)稍大一點(diǎn)兒童的圖書館，無(wú)論是尚不能自理的幼兒，還是放學(xué)后沒處可去的小學(xué)生，都可以在社區(qū)中得到看護(hù)、找到玩伴或進(jìn)行閱讀、自習(xí)。這就打消了家長(zhǎng)的很多顧慮，也不必到處找課外班。
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30多歲的孩子?jì)寗⒁?化名)最近有點(diǎn)煩。
延長(zhǎng)二胎產(chǎn)假，你贊成嗎？
本報(bào)記者 汪靈犀
自從二孩政策開放后，公公婆婆、父母、老公就全都嚷嚷著要她生二胎，還說(shuō)如果不愿意生，就是破壞了家庭和諧。出門逛街買菜，遇到不論是熟悉的還是臉生的親戚長(zhǎng)輩，閑聊幾句，也總繞不開生二胎這個(gè)話題。可問(wèn)題是，即便拋開生二胎對(duì)她事業(yè)的影響不談，就那么丁點(diǎn)產(chǎn)假，她哪敢生啊。
“按國(guó)家規(guī)定，生二胎產(chǎn)假只有98天，3個(gè)月多一點(diǎn)而已。先不說(shuō)年齡大了產(chǎn)后恢復(fù)慢，這點(diǎn)時(shí)間連給小寶寶喂奶都不夠，還要照顧大的，到頭來(lái)沒準(zhǔn)兩個(gè)孩子都帶不好。如果3個(gè)月后就必須回去上班，這場(chǎng)景，我真是不敢想。”劉意對(duì)記者說(shuō)，這樣的難題不是只有她一個(gè)人有，她身邊很多準(zhǔn)“二胎媽媽”都有這個(gè)顧慮。她們時(shí)常在微信群里討論，既然國(guó)家現(xiàn)在鼓勵(lì)生育二孩，為啥不把配套政策也跟上，適當(dāng)延長(zhǎng)二胎產(chǎn)假呢？
硬需求擺在那里
劉意所想并非杞人憂天，她擔(dān)憂的正是王先生現(xiàn)在面對(duì)的情形。
王先生在北京一家事業(yè)單位工作，“單獨(dú)二胎”政策出臺(tái)后，他和愛人毫不猶豫要了二寶，從此，夫妻倆就變得異常忙累，像陀螺一樣轉(zhuǎn)個(gè)不停。
按規(guī)定，第一胎男方有10天左右的陪產(chǎn)假，但二胎是一天假也沒有的。“很多人都不理解，爸爸又不生孩子，要產(chǎn)假干嘛。我們大寶生下來(lái)就送回老家?guī)В晕乙郧耙灿X得男方產(chǎn)假可有可無(wú)。可是這回自己帶二寶，很多問(wèn)題就有了親身感受。”王先生告訴記者，由于沒有陪產(chǎn)假，老婆除了哺乳、產(chǎn)后休息，還要負(fù)責(zé)給孩子洗尿布、洗衣做飯、清潔打掃，外加接送上幼兒園的大寶等諸多雜事。
王先生很心疼妻子。“我很想多履行照撫義務(wù)，幫老婆分擔(dān)一些，也想在家多陪陪孩子，可我沒有假啊。再說(shuō)，我們收入不高，兩個(gè)孩子外加房貸，處處都要花錢，在單位我必須拼命干多賺點(diǎn)，晚上到家其實(shí)已經(jīng)累得不行了。”
如今王太太的產(chǎn)假只剩下20天，今后咋辦？“想過(guò)請(qǐng)家里老人過(guò)來(lái)幫忙，但一是家里房子小、住不開，二是老人有些教育方式我們也不太認(rèn)同，孩子最好還是父母自己帶。請(qǐng)保姆吧，太貴，還不放心。如果老婆能在家多休假一段時(shí)間，那就好了。”王先生現(xiàn)在是既心急上火，又無(wú)可奈何。
據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》近日進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查(2966人參與)顯示，高達(dá)88.9%的受訪者都希望延長(zhǎng)二胎產(chǎn)假。其中15.3%的受訪者希望延長(zhǎng)至4個(gè)月，40.7%的受訪者希望延長(zhǎng)至6個(gè)月，26.0%的受訪者希望延長(zhǎng)至1年，6.8%的受訪者希望延長(zhǎng)至3年。不希望延長(zhǎng)的僅占2.7%。
由此看來(lái)，延長(zhǎng)二胎產(chǎn)假，已是大眾熱盼的配套措施，亟需納入相關(guān)部門討論議程。
誰(shuí)來(lái)出這筆錢？
南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所所長(zhǎng)李建民認(rèn)為，從世界平均水平來(lái)看，中國(guó)的產(chǎn)假并不算短。雖然北歐一些國(guó)家有三四百天的假，不過(guò)這不叫產(chǎn)假，叫育兒假。韓國(guó)之前為了刺激生育，也曾延長(zhǎng)過(guò)育兒假。
“我國(guó)也應(yīng)該提倡育兒假，但帶薪育兒假的錢從哪兒出，這是個(gè)問(wèn)題。因?yàn)槲覀儧]有相關(guān)的保險(xiǎn)來(lái)支持這筆費(fèi)用，企業(yè)肯定不愿意出這筆錢，國(guó)家有沒有可能出，通過(guò)什么機(jī)制，這些都需要研究。”李建明說(shuō)。
撫養(yǎng)一個(gè)孩子，不僅是家庭的責(zé)任，更是社會(huì)的責(zé)任。政府有義務(wù)為孩子的成長(zhǎng)提供良好的環(huán)境，包括嬰幼兒時(shí)期父母的照料和陪伴。而目前，我國(guó)的生育政策，還需要更多關(guān)懷性的措施。有專家表示，若要延長(zhǎng)二胎產(chǎn)假，就需要政府拿出真金白銀，以國(guó)家福利的形式為“全面二孩”兜底。比如給雇傭女員工的企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)償，提供稅費(fèi)減免等政策支持。
“生育政策的調(diào)整如果缺乏相關(guān)支持性政策，就很難達(dá)到效果。”南京大學(xué)社會(huì)學(xué)院社會(huì)工作與政策系教授陳友華也表示，國(guó)家要給予更多的財(cái)政支持，以減輕兩孩的家庭負(fù)擔(dān)。包括給予孕產(chǎn)婦更長(zhǎng)的假期、建立更多的托兒所、幼兒園等。甚至要調(diào)整幼兒園作息時(shí)間，以便跟雙職工家庭的工作時(shí)間相匹配。
此外，延長(zhǎng)產(chǎn)假的一個(gè)重要目的是便于女性哺乳，因?yàn)樾律鷥喝溉槲桂B(yǎng)的時(shí)間一般是6個(gè)月。因此，政府還需要在公共場(chǎng)所增設(shè)哺嬰室，并通過(guò)政策和資金的鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立哺嬰室，讓女性走出家門后，也有一定的私密空間進(jìn)行哺乳。
需避免職場(chǎng)歧視
不過(guò)，延長(zhǎng)二胎產(chǎn)假也不是越長(zhǎng)越好。《中國(guó)青年報(bào)》的調(diào)查顯示，絕大多數(shù)不贊成延長(zhǎng)二胎產(chǎn)假的受訪者皆是擔(dān)心這不利女性職業(yè)發(fā)展。對(duì)于用人單位而言，在此背景下招收女性職工，意味著更多付出及更少收益。這無(wú)疑會(huì)加劇現(xiàn)已存在的就業(yè)歧視，使女性就業(yè)形勢(shì)更嚴(yán)峻。
許多網(wǎng)友也持同樣的觀點(diǎn)。在職場(chǎng)上，女性產(chǎn)假長(zhǎng)，還要帶薪，還有可能要生兩個(gè)。男性沒產(chǎn)假，競(jìng)爭(zhēng)力一下就上去了。誰(shuí)還雇姑娘？不雇姑娘，男的那點(diǎn)薪水，供得起全家生活嗎？所以到最后，女性更傾向于選擇收入高的男性，底層的男性朋友們就越來(lái)越找不到老婆了。
問(wèn)題的關(guān)鍵，還是要找到一個(gè)各方利益的最大公約數(shù)。
政府也已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，并在做相應(yīng)的努力。前段時(shí)間，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委召開新聞發(fā)布會(huì)，承諾將積極推動(dòng)調(diào)整完善生育產(chǎn)假和配偶陪產(chǎn)假制度，同時(shí)要保障女性就業(yè)權(quán)益。
“生育是社會(huì)責(zé)任，不能由女性獨(dú)自承擔(dān)，更不能使她們因這一無(wú)法替代的貢獻(xiàn)而墮入弱勢(shì)群體。”中南大學(xué)社會(huì)學(xué)教授李斌說(shuō)，政府應(yīng)該采取配套措施，比如通過(guò)減少稅收、資金傾斜等手段激勵(lì)雇主聘用女性，約束、引導(dǎo)用人單位積極承擔(dān)性別平等方面的社會(huì)責(zé)任，使女性在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的地位得到保護(hù)。
另外，還有專家建議，國(guó)家應(yīng)采取措施，減輕生養(yǎng)二孩的家庭的照料負(fù)擔(dān)，使媽媽有精力兼顧工作和照顧幼兒。比如，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的社區(qū)，有專門的托兒所、有受過(guò)培訓(xùn)的志愿者、有針對(duì)稍大一點(diǎn)兒童的圖書館，無(wú)論是尚不能自理的幼兒，還是放學(xué)后沒處可去的小學(xué)生，都可以在社區(qū)中得到看護(hù)、找到玩伴或進(jìn)行閱讀、自習(xí)。這就打消了家長(zhǎng)的很多顧慮，也不必到處找課外班。
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