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國家體育總局：體育場館建設需要增加社會資本投入

2015-12-8 14:41:05    來源：新華網

    新華網北京12月8日電（記者 蔡夢曉 底東娜）《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》發布一周年，這一年來體育產業的發展情況如何？中國人體育消費的增長點在哪里？國家體育總局副局長馮建中在今天的國務院新聞發布會上介紹相關情況。

    中國國際廣播電臺記者: 有兩個問題：第一，促進體育產業發展和體育消費對國家未來經濟產生了哪些拉動作用？第二，我注意到國務院去年下發的文件提到，到2025年人均體育場館面積達到2平方米，社區也要建成配套相關健身圈是15分鐘，要完成這個目標有哪些具體的舉措？

    馮建中: 體育產業對我們經濟的發展，我覺得意義非常重大。國家在進一步穩增長、調結構、促改革、惠民生的發展大背景下，從國家來講，是把它作為調整經濟結構的六大措施之一來安排，所以上升到國務院的文件當中明確提出。發展體育產業對促進體育消費有助于拉動經濟增長，體育產業作為國民經濟的新的增長點具有發展潛力大、輻射范圍廣、關聯度高、鏈條非常長、帶動作用強、資源消耗低、附加值高等特點。一方面，體育產業自身的發展蘊藏著巨大的需求和市場潛力，各層人群對體育的消費需求在成倍增長，都知道健身重要。另一方面，體育產業作為關聯度極高的上游產業，與國民經濟的諸多產業產生滲透和融合，顯示出較強的成熟效應。有高端、低端、終端，鏈條非常長，滲透融合復合性非常強。

    從國家經濟來講，促進體育消費有助于調整產業結構，我們的產業結構從國家宏觀層面還不盡合理，現在正在逐步調整。體育服務業是體育產業的核心，作為生活性服務業的重要組成部分，隨著我國經濟發展，人民生活水平的提高，體育服務業迅速壯大，帶動了體育產業的整體發展。同時，體育用品制造業通過科技創新、品牌的培育和建設，基本具備了國際競爭力，具備了由體育用品制造業大國向制造業強國發展的條件，這將為我國制造業的轉型升級作出貢獻。

    發展體育產業，促進體育消費有利于增進社會和諧。從國家另一個角度來看，體育產業為人民群眾提供多樣化、多層次、方方面面的體育產品和服務，集經濟生產力、文化傳播力、社會親和力和政治影響力于一身，極具觀賞性、娛樂性和參與性。在刺激消費方面、增加就業方面、服務和改善民生方面、促進經濟社會持續健康發展等方面都具有積極的重要作用。我覺得這一點也是很明顯的。很多人在一起鍛煉，馬上拉近了感情，化解了很多矛盾，很高興，很愉快。

    發展體育產業也是建設體育強國的必然要求。我們這些年提一個目標就是，由體育大國向體育強國邁進，體育事業和體育產業在促進經濟社會發展、服務和改善民生中有著不同的角色定位，承擔著不同的服務功能，這兩者相輔相成，相互促進，相互補充。體育事業為體育產業培育了市場，提供了資源，體育產業也為體育事業注入了動力，提供了支持。從這個角度來看，我們建設體育強國一定要在體育產業方面多下功夫，沒有一個體育強國在體育產業方面不發達的，放眼看世界就是這樣一種規律。

    剛才說到第二個問題是“2平方米”怎么實現。經過上個五年全方位的建設，國家投入體育場地的資金花費的功夫是非常大的。按照國務院條例規定，要進行評估，全民健身條例發布五年之后，要向國務院評估，全方位的指標和數據還將會向大家發布。

    目前，全國平均達到1.5平方米，要達到2平方米的場地指標還要花費很大的氣力，首先在頂層規劃方面要做到位，我們現在要求各級政府、各個方面把這件事情納入詳細規劃，納入經濟發展社會指標。二是增加投入，從單一的政府投入到社會資本全方位的投入，對場地的建設、老百姓身邊的場地、大中型場地、社區的場地都要加大投入，系統地從規劃到投入計劃，增加社會資本全方位投入，這樣才有可能把2平方米的人均目標逐步實現。從這幾年經驗來看，進展還是非常迅速的，尤其是近五年發展非常快，對老百姓的健身投入，無論是場地還是活動，投入都是非常大的。

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