這三年，總理牽掛的殘疾人群體，迎來哪些暖政？
更新時(shí)間：2016-8-22 8:57:30 來源：中國(guó)政府網(wǎng)
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經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》，對(duì)增進(jìn)殘疾人民生福祉、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展、幫助殘疾人和全國(guó)人民一道共建共享全面小康社會(huì)做出部署。近些年，李克強(qiáng)總理曾多次在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)和批示中對(duì)殘疾人工作做出部署：擴(kuò)大救助覆蓋面、建立專項(xiàng)福利補(bǔ)貼、加強(qiáng)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)、保障殘疾孩子教育……每一項(xiàng)都關(guān)系殘疾人士的切身利益。具體都有哪些措施，國(guó)務(wù)院客戶端、中國(guó)政府網(wǎng)微信（微信ID：zhengfu）帶你一起回顧這些有溫度的“暖政”。
——2014年3月27日，李克強(qiáng)在赤峰棚戶區(qū)看望殘疾商戶
2015年2月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》，提出建立殘疾人基本生活兜底保障機(jī)制，要加大殘疾人社會(huì)救助力度，建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和殘疾兒童康復(fù)救助制度，幫助殘疾人普遍參加基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，完善重度殘疾人醫(yī)療報(bào)銷制度，優(yōu)先保障殘疾人基本住房。
2015年2月11日，李克強(qiáng)總理召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署重特大疾病醫(yī)療救助工作，提出要擴(kuò)大救助覆蓋面，逐步將低收入家庭老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者等納入救助范圍。
2015年9月16日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)決定全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。會(huì)后，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》。這是全國(guó)層面首次建立殘疾人專項(xiàng)福利補(bǔ)貼制度，惠及1000萬困難殘疾人和1000萬重度殘疾人，成為保基本、兜底線的重要民生保障制度。
《意見》全文 >>國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》
《意見》實(shí)施后（截至2016年5月底），全國(guó)已有250多個(gè)地級(jí)市及部分省直管縣發(fā)放了補(bǔ)貼資金，各地已向296萬困難殘疾人發(fā)放了11.4億元生活補(bǔ)貼資金，向332萬名重度殘疾人發(fā)放9.9億元護(hù)理補(bǔ)貼資金。
日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》。《綱要》指出，要把加快殘疾人小康進(jìn)程作為全面建成小康社會(huì)決勝階段的重點(diǎn)任務(wù)，健全殘疾人權(quán)益保障制度和扶殘助殘服務(wù)體系，增加殘疾人公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂，生活得更加殷實(shí)、更有尊嚴(yán)。
——2015年7月11日，李克強(qiáng)總理作批示
2015年2月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》，提出千方百計(jì)促進(jìn)殘疾人及其家庭就業(yè)增收，要依法推動(dòng)殘疾人按比例分散就業(yè)和集中就業(yè)，大力發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)，多渠道多層次促進(jìn)城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓更多有就業(yè)愿望和能力的殘疾人能夠有穩(wěn)定的工作和收入。
2015年7月，第五屆全國(guó)殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽開幕。李克強(qiáng)總理作重要批示：要進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，讓他們掌握更多實(shí)用技術(shù)，進(jìn)一步落實(shí)和完善殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)扶持政策，督促用人單位依法安排殘疾人就業(yè)，進(jìn)一步加大農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)力度，兜住和筑牢底線，幫助每一個(gè)有條件的殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，通過勞動(dòng)創(chuàng)造更加幸福美好的生活。
2015年5月，人社部、中國(guó)殘聯(lián)印發(fā)《關(guān)于實(shí)施殘疾人職業(yè)技能提升計(jì)劃（2016-2020年）的通知》，提出大力開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，幫助殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。到2020年，力爭(zhēng)使新進(jìn)入人力資源市場(chǎng)的殘疾人都有機(jī)會(huì)接受至少一次相應(yīng)的就業(yè)技能培訓(xùn)；使企業(yè)技能崗位的殘疾人都有機(jī)會(huì)得到一次以上崗位技能提升培訓(xùn)或高技能人才培訓(xùn)等。
——2014年3月，李克強(qiáng)對(duì)全國(guó)特殊教育工作作重要批示
2014年3月，全國(guó)特殊教育工作電視電話會(huì)議在京召開，李克強(qiáng)作重要批示：辦好特殊教育，對(duì)于保障殘疾人平等參與社會(huì)的權(quán)利、增加殘疾人家庭福祉和促進(jìn)社會(huì)公平正義具有十分重要的意義，也是教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。各級(jí)政府要高度重視，帶著深厚的感情，履職盡責(zé)，特教特辦，認(rèn)真實(shí)施好特殊教育提升計(jì)劃，讓殘疾孩子與其他所有人一樣，同在藍(lán)天下，共同接受良好的教育。
——2015年10月，李克強(qiáng)總理出席殘疾人合作暨全球輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)開幕式
2015年2月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》，提出加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)殘疾人的基本公共服務(wù)，要進(jìn)一步健全殘疾人基本公共服務(wù)體系，強(qiáng)化殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù)，提高殘疾人受教育水平，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境建設(shè)等。
2016年6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于印發(fā)全民健身計(jì)劃（2016—2020年）的通知》，提出“鼓勵(lì)舉辦不同層次和類型的全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，設(shè)立殘疾人組別，促進(jìn)健全人與殘疾人體育運(yùn)動(dòng)融合開展”；“進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)家全民健身助殘工程的支持力度，采取優(yōu)惠政策，推動(dòng)殘疾人康復(fù)體育和健身體育廣泛開展”。
2014年5月，看望正在進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的孤殘兒童。總理說，“相信關(guān)愛你的人們”，將來一定會(huì)走得更快更好。
2016年6月1日，李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加強(qiáng)困境兒童保障工作，對(duì)他們的成長(zhǎng)給予更多關(guān)愛幫助。其中一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容就是殘疾兒童的權(quán)益保障。
會(huì)后不久，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》，涉及醫(yī)療、教育等多項(xiàng)殘疾兒童的保障措施：
①對(duì)于困難的重病、重殘兒童，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)給予適當(dāng)傾斜，醫(yī)療救助對(duì)符合條件的適當(dāng)提高報(bào)銷比例和封頂線等。
②建立隨班就讀支持保障體系，為其中家庭經(jīng)濟(jì)困難的提供包括義務(wù)教育、高中階段教育在內(nèi)的12年免費(fèi)教育等。
③對(duì)于0—6歲視力、聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童，加快建立康復(fù)救助制度，逐步實(shí)現(xiàn)免費(fèi)得到手術(shù)、康復(fù)輔助器具配置和康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)等。
《意見》全文 >>國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》
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經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》，對(duì)增進(jìn)殘疾人民生福祉、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展、幫助殘疾人和全國(guó)人民一道共建共享全面小康社會(huì)做出部署。近些年，李克強(qiáng)總理曾多次在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)和批示中對(duì)殘疾人工作做出部署：擴(kuò)大救助覆蓋面、建立專項(xiàng)福利補(bǔ)貼、加強(qiáng)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)、保障殘疾孩子教育……每一項(xiàng)都關(guān)系殘疾人士的切身利益。具體都有哪些措施，國(guó)務(wù)院客戶端、中國(guó)政府網(wǎng)微信（微信ID：zhengfu）帶你一起回顧這些有溫度的“暖政”。
——2014年3月27日，李克強(qiáng)在赤峰棚戶區(qū)看望殘疾商戶
2015年2月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》，提出建立殘疾人基本生活兜底保障機(jī)制，要加大殘疾人社會(huì)救助力度，建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和殘疾兒童康復(fù)救助制度，幫助殘疾人普遍參加基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，完善重度殘疾人醫(yī)療報(bào)銷制度，優(yōu)先保障殘疾人基本住房。
2015年2月11日，李克強(qiáng)總理召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署重特大疾病醫(yī)療救助工作，提出要擴(kuò)大救助覆蓋面，逐步將低收入家庭老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者等納入救助范圍。
2015年9月16日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)決定全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。會(huì)后，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》。這是全國(guó)層面首次建立殘疾人專項(xiàng)福利補(bǔ)貼制度，惠及1000萬困難殘疾人和1000萬重度殘疾人，成為保基本、兜底線的重要民生保障制度。
《意見》全文 >>國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》
《意見》實(shí)施后（截至2016年5月底），全國(guó)已有250多個(gè)地級(jí)市及部分省直管縣發(fā)放了補(bǔ)貼資金，各地已向296萬困難殘疾人發(fā)放了11.4億元生活補(bǔ)貼資金，向332萬名重度殘疾人發(fā)放9.9億元護(hù)理補(bǔ)貼資金。
日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》。《綱要》指出，要把加快殘疾人小康進(jìn)程作為全面建成小康社會(huì)決勝階段的重點(diǎn)任務(wù)，健全殘疾人權(quán)益保障制度和扶殘助殘服務(wù)體系，增加殘疾人公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂，生活得更加殷實(shí)、更有尊嚴(yán)。
——2015年7月11日，李克強(qiáng)總理作批示
2015年2月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》，提出千方百計(jì)促進(jìn)殘疾人及其家庭就業(yè)增收，要依法推動(dòng)殘疾人按比例分散就業(yè)和集中就業(yè)，大力發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)，多渠道多層次促進(jìn)城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓更多有就業(yè)愿望和能力的殘疾人能夠有穩(wěn)定的工作和收入。
2015年7月，第五屆全國(guó)殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽開幕。李克強(qiáng)總理作重要批示：要進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，讓他們掌握更多實(shí)用技術(shù)，進(jìn)一步落實(shí)和完善殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)扶持政策，督促用人單位依法安排殘疾人就業(yè)，進(jìn)一步加大農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)力度，兜住和筑牢底線，幫助每一個(gè)有條件的殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，通過勞動(dòng)創(chuàng)造更加幸福美好的生活。
2015年5月，人社部、中國(guó)殘聯(lián)印發(fā)《關(guān)于實(shí)施殘疾人職業(yè)技能提升計(jì)劃（2016-2020年）的通知》，提出大力開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，幫助殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。到2020年，力爭(zhēng)使新進(jìn)入人力資源市場(chǎng)的殘疾人都有機(jī)會(huì)接受至少一次相應(yīng)的就業(yè)技能培訓(xùn)；使企業(yè)技能崗位的殘疾人都有機(jī)會(huì)得到一次以上崗位技能提升培訓(xùn)或高技能人才培訓(xùn)等。
——2014年3月，李克強(qiáng)對(duì)全國(guó)特殊教育工作作重要批示
2014年3月，全國(guó)特殊教育工作電視電話會(huì)議在京召開，李克強(qiáng)作重要批示：辦好特殊教育，對(duì)于保障殘疾人平等參與社會(huì)的權(quán)利、增加殘疾人家庭福祉和促進(jìn)社會(huì)公平正義具有十分重要的意義，也是教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。各級(jí)政府要高度重視，帶著深厚的感情，履職盡責(zé)，特教特辦，認(rèn)真實(shí)施好特殊教育提升計(jì)劃，讓殘疾孩子與其他所有人一樣，同在藍(lán)天下，共同接受良好的教育。
——2015年10月，李克強(qiáng)總理出席殘疾人合作暨全球輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)開幕式
2015年2月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》，提出加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)殘疾人的基本公共服務(wù)，要進(jìn)一步健全殘疾人基本公共服務(wù)體系，強(qiáng)化殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù)，提高殘疾人受教育水平，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境建設(shè)等。
2016年6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于印發(fā)全民健身計(jì)劃（2016—2020年）的通知》，提出“鼓勵(lì)舉辦不同層次和類型的全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，設(shè)立殘疾人組別，促進(jìn)健全人與殘疾人體育運(yùn)動(dòng)融合開展”；“進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)家全民健身助殘工程的支持力度，采取優(yōu)惠政策，推動(dòng)殘疾人康復(fù)體育和健身體育廣泛開展”。
2014年5月，看望正在進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的孤殘兒童。總理說，“相信關(guān)愛你的人們”，將來一定會(huì)走得更快更好。
2016年6月1日，李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加強(qiáng)困境兒童保障工作，對(duì)他們的成長(zhǎng)給予更多關(guān)愛幫助。其中一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容就是殘疾兒童的權(quán)益保障。
會(huì)后不久，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》，涉及醫(yī)療、教育等多項(xiàng)殘疾兒童的保障措施：
①對(duì)于困難的重病、重殘兒童，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)給予適當(dāng)傾斜，醫(yī)療救助對(duì)符合條件的適當(dāng)提高報(bào)銷比例和封頂線等。
②建立隨班就讀支持保障體系，為其中家庭經(jīng)濟(jì)困難的提供包括義務(wù)教育、高中階段教育在內(nèi)的12年免費(fèi)教育等。
③對(duì)于0—6歲視力、聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童，加快建立康復(fù)救助制度，逐步實(shí)現(xiàn)免費(fèi)得到手術(shù)、康復(fù)輔助器具配置和康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)等。
《意見》全文 >>國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》
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