一批法律法規(guī)8月1日起施行：6項(xiàng)銀行手續(xù)費(fèi)取消
更新時間：2017-7-28 8:39:29 來源：人民網(wǎng)-法治頻道
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《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》將施行；鐵路系統(tǒng)全面展開"軍人依法優(yōu)先"工作；6項(xiàng)銀行手續(xù)費(fèi)取消；北京7類非法一日游最高罰10萬；廣東省節(jié)約用水辦法明確用水定額管理；河南出臺辦法杜絕臨時工執(zhí)法……8月1日起，一批新的法律法規(guī)將影響我們的生活。
《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》8月1日起施行
為全面有效貫徹執(zhí)行修訂后的《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》，進(jìn)一步保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，國務(wù)院制定了《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》，自2017年8月1日起施行。條例主要規(guī)定了以下內(nèi)容：一是從源頭上規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織實(shí)施。三是明確統(tǒng)計(jì)資料公布的主體、權(quán)限及要求。四是強(qiáng)化對統(tǒng)計(jì)違法行為的責(zé)任追究。
8月1日起軍人通過鐵路出行依法優(yōu)先
近日，中國鐵路總公司、中央軍委后勤保障部聯(lián)合印發(fā)通知，安排部署軍人通過鐵路出行“依法優(yōu)先”工作，軍人乘坐火車出行將更加便捷。據(jù)中國鐵路總公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，軍人通過鐵路出行“依法優(yōu)先”工作將于2017年8月1日正式開展，中國人民解放軍和武警部隊(duì)現(xiàn)役軍人、文職人員、軍隊(duì)離退休干部、革命傷殘軍人及其隨行家屬，憑中國人民解放軍和武警部隊(duì)軍官證、文職干部證、警官證、士官證、義務(wù)兵證、文職人員證、軍隊(duì)離退休干部證、革命傷殘軍人證等身份證明，在鐵路車站購票、候車時可按規(guī)定享受“軍人依法優(yōu)先”服務(wù)，享受優(yōu)先政策的隨行家屬原則上不多于2人，不需要出具與軍人的關(guān)系證明。
8月1日起，全國地級及以上城市所在地主要鐵路客運(yùn)站將陸續(xù)設(shè)置軍人優(yōu)先購票窗口，直轄市、省會（首府）及計(jì)劃單列市所在地主要鐵路客運(yùn)站設(shè)置軍人候車室（區(qū)）。各鐵路局還將根據(jù)場地條件及客流需求等實(shí)際情況，在其他客運(yùn)站設(shè)立軍人候車室（區(qū)）。鐵路總公司明確要求，軍人優(yōu)先購票窗口、軍人候車室（區(qū)）將設(shè)置醒目標(biāo)志。
6項(xiàng)銀行手續(xù)費(fèi)取消
日前，國家發(fā)改委、銀監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)通知，自2017年8月1日起取消6項(xiàng)銀行柜臺手續(xù)費(fèi)。通知規(guī)定，自2017年8月1日起，取消個人異地本行柜臺取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)，暫停收取本票、匯票的手續(xù)費(fèi)、掛失費(fèi)、工本費(fèi)6項(xiàng)收費(fèi)，各商業(yè)銀行應(yīng)主動對客戶在本行開立的唯一賬戶免收賬戶管理費(fèi)和年費(fèi)等。相關(guān)措施實(shí)施后，預(yù)計(jì)每年可減輕客戶負(fù)擔(dān)61.05億元。
《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》自2017年8月1日起施行
《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》自2017年8月1日起施行，在農(nóng)藥經(jīng)營主體方面作了調(diào)整，實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營許可制度。據(jù)了解，農(nóng)藥經(jīng)營者申請農(nóng)藥經(jīng)營許可證應(yīng)具備如下條件：有農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)56學(xué)時以上的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定，掌握農(nóng)藥和病蟲害防治專業(yè)知識，能夠指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)藥的經(jīng)營人員。有不少于30平方米的營業(yè)場所、不少于50平方米的倉儲場所，并與其他商品、生活區(qū)域、飲用水源有效隔離；兼營其他農(nóng)業(yè)投入品的，應(yīng)當(dāng)具有相對獨(dú)立的農(nóng)藥經(jīng)營區(qū)域。營業(yè)場所和倉儲場所應(yīng)當(dāng)配備通風(fēng)、消防、預(yù)防中毒等設(shè)施，有與所經(jīng)營農(nóng)藥品種、類別相適應(yīng)的貨架、柜臺等展示、陳列的設(shè)施設(shè)備。有可追溯電子信息碼掃描識別設(shè)備和用于記載農(nóng)藥購進(jìn)、儲存、銷售等電子臺賬的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。有進(jìn)貨查驗(yàn)、臺賬記錄、安全管理、安全防護(hù)、應(yīng)急處置、倉儲管理、農(nóng)藥廢棄物回收與處置、使用指導(dǎo)等管理制度和崗位操作規(guī)程。
專利優(yōu)先審查管理辦法8月施行
8月1日起，國家知識產(chǎn)權(quán)局頒布的《專利優(yōu)先審查管理辦法》將正式施行。相較于原《辦法》，新修改的內(nèi)容具體體現(xiàn)在哪些方面呢？國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司司長宋建華表示，新《辦法》的修改主要體現(xiàn)在以下四個方面：首先是擴(kuò)展了優(yōu)先審查的適用范圍；其次是完善了優(yōu)先審查的適用條件；第三是簡化了優(yōu)先審查的辦理手續(xù)；第四是優(yōu)化了優(yōu)先審查的處理程序。
北京：7類非法一日游最高罰10萬
擅自散發(fā)一日游廣告、以不合理低價非法攬客、誘騙強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫購物、擅自變更行程等非法一日游行為，今后將受到嚴(yán)懲。北京市十四屆人大常委會第三十八次會議表決通過了《北京市旅游條例》，條例將從今年8月1日起施行。
條例規(guī)定，7類非法一日游行為，將由旅游、工商、交通、城管執(zhí)法等有關(guān)行政部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以1萬元以上10萬元以下罰款;違法所得10萬元以上的，處違法所得1倍以上5倍以下罰款;對有關(guān)責(zé)任人員，處以2000元以上2萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
7類行為包括未取得導(dǎo)游證從事一日游；擅自散發(fā)一日游小廣告；發(fā)布一日游虛假信息；以不合理低價非法攬客；誘騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者參加購物活動、擅自變更行程或甩團(tuán)、甩客；在景區(qū)內(nèi)及其周邊地區(qū)，追逐、攔截旅游者，索要物品，推銷商品或者服務(wù)及其他情形。
廣東省節(jié)約用水辦法8月起施行 明確用水定額管理
《廣東省節(jié)約用水辦法》已于2017年4月1日經(jīng)省政府第十二屆98次常務(wù)會議通過，以省政府令第240號公布，自2017年8月1日起施行。
《辦法》明確了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、公共機(jī)構(gòu)以及城鄉(xiāng)居民應(yīng)當(dāng)采取的節(jié)水措施，規(guī)定了用水、供水單位、水生產(chǎn)企業(yè)等單位和個人的法律責(zé)任。《辦法》是貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力 ”新時期治水思路的重要抓手，為促進(jìn)節(jié)水減排、保障國家和省重點(diǎn)工程、重要企業(yè)的用水需求、為全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供強(qiáng)有力的支撐。
南京最新拆遷補(bǔ)償辦法 房屋征收最低補(bǔ)償45萬元
6月21日，南京市政府發(fā)布了國有土地上房屋征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)及獎勵規(guī)定的最新通知。對搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷獎勵標(biāo)準(zhǔn)都給出了明確規(guī)定。房屋征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)45萬元，期限內(nèi)搬遷給予20%的貨幣安置獎勵費(fèi)，被征收人45天內(nèi)搬遷的給予一次性獎勵。這一最新拆遷補(bǔ)償辦法將于8月1日施行。
最新拆遷補(bǔ)償辦法適用于玄武、秦淮、建鄴、鼓樓、棲霞、雨花臺六區(qū)，征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的被征收人是指——國有土地上房屋被征收人和執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的直管公房承租人，且在該市僅有一處合法房產(chǎn)憑證記載的住宅。
福州建筑垃圾處置新規(guī)：“滴灑漏”將罰5萬
《福州市建筑垃圾處置管理辦法》日前公布，自2017年8月1日起施行。其中規(guī)定：將建筑垃圾交給無準(zhǔn)運(yùn)證的企業(yè)或個人處置，施工單位將被罰款10萬元；運(yùn)輸過程“滴灑漏”，將被罰款5萬元；若有在學(xué)校門口交通違法等情況，1個月內(nèi)被處罰2次以上，駕駛員將不得從事建筑垃圾運(yùn)輸活動。
山東風(fēng)景名勝條例：刻字立碑最高罰20萬
《山東省風(fēng)景名勝區(qū)條例》將于2017年8月1日起施行。“條例”規(guī)定，圈占攝影位置向游客收費(fèi)的最高罰一萬元。未經(jīng)審核采藥和標(biāo)本的最高罰5萬元。在風(fēng)景名勝區(qū)刻字立碑情節(jié)嚴(yán)重的最高罰二十萬元。
河南出臺辦法杜絕臨時工執(zhí)法 8月1日施行
《河南省行政執(zhí)法證件管理辦法》自今年8月1日起施行。《辦法》共23條，對申領(lǐng)“河南省行政執(zhí)法證”的人員應(yīng)當(dāng)具備的條件，對申領(lǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督證件的人員范圍均作出了詳細(xì)規(guī)定，嚴(yán)格禁止不具備規(guī)定條件的人員申領(lǐng)行政執(zhí)法證件，杜絕工勤人員、勞動合同工、臨時工執(zhí)法。《辦法》還明確了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)和日常管理。《辦法》規(guī)定縣級以上人民政府根據(jù)行政執(zhí)法監(jiān)督工作的需要，可以聘請相關(guān)人員擔(dān)任政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員。
廣西：禁止跨國界放牧耕種狩獵 出海船舶須有“戶口”
7月18日，《廣西壯族自治區(qū)邊防治安管理?xiàng)l例》經(jīng)自治區(qū)十二屆人大常委會第二十九會議審議通過，并將于8月1日正式施行。《條例》重點(diǎn)在國際執(zhí)法合作、邊境檢查站設(shè)定、邊界管理、界河船舶管理、出海船舶管理等方面作出具體規(guī)定。如《條例》規(guī)定，禁止跨越國界放牧耕種狩獵，違者最高可罰5000元；公安邊防部門檢查監(jiān)管出海船舶“戶口”，違者最高可罰5000元等。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范邊防管理，捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和利益，維護(hù)邊境、沿海地區(qū)及口岸安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
《條例》還結(jié)合邊海防管控出現(xiàn)的新情況、新問題，以地方性法規(guī)的形式進(jìn)一步明確了公安邊防部門職責(zé)、權(quán)限，為加強(qiáng)和規(guī)范邊防執(zhí)法執(zhí)勤提供堅(jiān)強(qiáng)的法律保障。
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《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》8月1日起施行
為全面有效貫徹執(zhí)行修訂后的《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》，進(jìn)一步保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，國務(wù)院制定了《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》，自2017年8月1日起施行。條例主要規(guī)定了以下內(nèi)容：一是從源頭上規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織實(shí)施。三是明確統(tǒng)計(jì)資料公布的主體、權(quán)限及要求。四是強(qiáng)化對統(tǒng)計(jì)違法行為的責(zé)任追究。
8月1日起軍人通過鐵路出行依法優(yōu)先
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8月1日起，全國地級及以上城市所在地主要鐵路客運(yùn)站將陸續(xù)設(shè)置軍人優(yōu)先購票窗口，直轄市、省會（首府）及計(jì)劃單列市所在地主要鐵路客運(yùn)站設(shè)置軍人候車室（區(qū)）。各鐵路局還將根據(jù)場地條件及客流需求等實(shí)際情況，在其他客運(yùn)站設(shè)立軍人候車室（區(qū)）。鐵路總公司明確要求，軍人優(yōu)先購票窗口、軍人候車室（區(qū)）將設(shè)置醒目標(biāo)志。
6項(xiàng)銀行手續(xù)費(fèi)取消
日前，國家發(fā)改委、銀監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)通知，自2017年8月1日起取消6項(xiàng)銀行柜臺手續(xù)費(fèi)。通知規(guī)定，自2017年8月1日起，取消個人異地本行柜臺取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)，暫停收取本票、匯票的手續(xù)費(fèi)、掛失費(fèi)、工本費(fèi)6項(xiàng)收費(fèi)，各商業(yè)銀行應(yīng)主動對客戶在本行開立的唯一賬戶免收賬戶管理費(fèi)和年費(fèi)等。相關(guān)措施實(shí)施后，預(yù)計(jì)每年可減輕客戶負(fù)擔(dān)61.05億元。
《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》自2017年8月1日起施行
《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》自2017年8月1日起施行，在農(nóng)藥經(jīng)營主體方面作了調(diào)整，實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營許可制度。據(jù)了解，農(nóng)藥經(jīng)營者申請農(nóng)藥經(jīng)營許可證應(yīng)具備如下條件：有農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)56學(xué)時以上的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定，掌握農(nóng)藥和病蟲害防治專業(yè)知識，能夠指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)藥的經(jīng)營人員。有不少于30平方米的營業(yè)場所、不少于50平方米的倉儲場所，并與其他商品、生活區(qū)域、飲用水源有效隔離；兼營其他農(nóng)業(yè)投入品的，應(yīng)當(dāng)具有相對獨(dú)立的農(nóng)藥經(jīng)營區(qū)域。營業(yè)場所和倉儲場所應(yīng)當(dāng)配備通風(fēng)、消防、預(yù)防中毒等設(shè)施，有與所經(jīng)營農(nóng)藥品種、類別相適應(yīng)的貨架、柜臺等展示、陳列的設(shè)施設(shè)備。有可追溯電子信息碼掃描識別設(shè)備和用于記載農(nóng)藥購進(jìn)、儲存、銷售等電子臺賬的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。有進(jìn)貨查驗(yàn)、臺賬記錄、安全管理、安全防護(hù)、應(yīng)急處置、倉儲管理、農(nóng)藥廢棄物回收與處置、使用指導(dǎo)等管理制度和崗位操作規(guī)程。
專利優(yōu)先審查管理辦法8月施行
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北京：7類非法一日游最高罰10萬
擅自散發(fā)一日游廣告、以不合理低價非法攬客、誘騙強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫購物、擅自變更行程等非法一日游行為，今后將受到嚴(yán)懲。北京市十四屆人大常委會第三十八次會議表決通過了《北京市旅游條例》，條例將從今年8月1日起施行。
條例規(guī)定，7類非法一日游行為，將由旅游、工商、交通、城管執(zhí)法等有關(guān)行政部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以1萬元以上10萬元以下罰款;違法所得10萬元以上的，處違法所得1倍以上5倍以下罰款;對有關(guān)責(zé)任人員，處以2000元以上2萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
7類行為包括未取得導(dǎo)游證從事一日游；擅自散發(fā)一日游小廣告；發(fā)布一日游虛假信息；以不合理低價非法攬客；誘騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者參加購物活動、擅自變更行程或甩團(tuán)、甩客；在景區(qū)內(nèi)及其周邊地區(qū)，追逐、攔截旅游者，索要物品，推銷商品或者服務(wù)及其他情形。
廣東省節(jié)約用水辦法8月起施行 明確用水定額管理
《廣東省節(jié)約用水辦法》已于2017年4月1日經(jīng)省政府第十二屆98次常務(wù)會議通過，以省政府令第240號公布，自2017年8月1日起施行。
《辦法》明確了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、公共機(jī)構(gòu)以及城鄉(xiāng)居民應(yīng)當(dāng)采取的節(jié)水措施，規(guī)定了用水、供水單位、水生產(chǎn)企業(yè)等單位和個人的法律責(zé)任。《辦法》是貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力 ”新時期治水思路的重要抓手，為促進(jìn)節(jié)水減排、保障國家和省重點(diǎn)工程、重要企業(yè)的用水需求、為全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供強(qiáng)有力的支撐。
南京最新拆遷補(bǔ)償辦法 房屋征收最低補(bǔ)償45萬元
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最新拆遷補(bǔ)償辦法適用于玄武、秦淮、建鄴、鼓樓、棲霞、雨花臺六區(qū)，征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的被征收人是指——國有土地上房屋被征收人和執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的直管公房承租人，且在該市僅有一處合法房產(chǎn)憑證記載的住宅。
福州建筑垃圾處置新規(guī)：“滴灑漏”將罰5萬
《福州市建筑垃圾處置管理辦法》日前公布，自2017年8月1日起施行。其中規(guī)定：將建筑垃圾交給無準(zhǔn)運(yùn)證的企業(yè)或個人處置，施工單位將被罰款10萬元；運(yùn)輸過程“滴灑漏”，將被罰款5萬元；若有在學(xué)校門口交通違法等情況，1個月內(nèi)被處罰2次以上，駕駛員將不得從事建筑垃圾運(yùn)輸活動。
山東風(fēng)景名勝條例：刻字立碑最高罰20萬
《山東省風(fēng)景名勝區(qū)條例》將于2017年8月1日起施行。“條例”規(guī)定，圈占攝影位置向游客收費(fèi)的最高罰一萬元。未經(jīng)審核采藥和標(biāo)本的最高罰5萬元。在風(fēng)景名勝區(qū)刻字立碑情節(jié)嚴(yán)重的最高罰二十萬元。
河南出臺辦法杜絕臨時工執(zhí)法 8月1日施行
《河南省行政執(zhí)法證件管理辦法》自今年8月1日起施行。《辦法》共23條，對申領(lǐng)“河南省行政執(zhí)法證”的人員應(yīng)當(dāng)具備的條件，對申領(lǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督證件的人員范圍均作出了詳細(xì)規(guī)定，嚴(yán)格禁止不具備規(guī)定條件的人員申領(lǐng)行政執(zhí)法證件，杜絕工勤人員、勞動合同工、臨時工執(zhí)法。《辦法》還明確了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)和日常管理。《辦法》規(guī)定縣級以上人民政府根據(jù)行政執(zhí)法監(jiān)督工作的需要，可以聘請相關(guān)人員擔(dān)任政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員。
廣西：禁止跨國界放牧耕種狩獵 出海船舶須有“戶口”
7月18日，《廣西壯族自治區(qū)邊防治安管理?xiàng)l例》經(jīng)自治區(qū)十二屆人大常委會第二十九會議審議通過，并將于8月1日正式施行。《條例》重點(diǎn)在國際執(zhí)法合作、邊境檢查站設(shè)定、邊界管理、界河船舶管理、出海船舶管理等方面作出具體規(guī)定。如《條例》規(guī)定，禁止跨越國界放牧耕種狩獵，違者最高可罰5000元；公安邊防部門檢查監(jiān)管出海船舶“戶口”，違者最高可罰5000元等。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范邊防管理，捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和利益，維護(hù)邊境、沿海地區(qū)及口岸安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
《條例》還結(jié)合邊海防管控出現(xiàn)的新情況、新問題，以地方性法規(guī)的形式進(jìn)一步明確了公安邊防部門職責(zé)、權(quán)限，為加強(qiáng)和規(guī)范邊防執(zhí)法執(zhí)勤提供堅(jiān)強(qiáng)的法律保障。
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