我省養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移細(xì)則出臺(tái) 養(yǎng)老保險(xiǎn)可“全國(guó)漫游”
更新時(shí)間：2010-5-21 8:15:28 來(lái)源：焦作日?qǐng)?bào)
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本報(bào)訊（記者仝偉平 通訊員陳站東）養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)，今后將實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙，不論是外省、市、區(qū)人員來(lái)豫就業(yè)參保，還是我省居民到外省工作，或是參保者在省內(nèi)各省轄市流動(dòng)就業(yè)，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系都可辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。這是記者日前從市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局了解到的信息。
去年年底，國(guó)務(wù)院規(guī)定，2010年1月1日起，城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可進(jìn)行轉(zhuǎn)移。日前，省人力資源和社會(huì)保障廳出臺(tái)《河南省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》），這是我省結(jié)合本地實(shí)際出臺(tái)的具體辦法，這意味著今后我省就業(yè)人員省內(nèi)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系也將有規(guī)可循。針對(duì)大家比較關(guān)心的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題，記者請(qǐng)市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《暫行辦法》進(jìn)行了解讀。
省轄市內(nèi)只轉(zhuǎn)信息不轉(zhuǎn)錢(qián)
《暫行辦法》規(guī)定，轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出我省的養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省流動(dòng)，按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。參保人員在省內(nèi)流動(dòng)就業(yè)的，應(yīng)在新參保地辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。在省轄市范圍內(nèi)流動(dòng)就業(yè)的，只轉(zhuǎn)移相關(guān)參保繳費(fèi)信息，不轉(zhuǎn)移資金。若是跨省轄市流動(dòng)的，資金要隨其“漫游”，轉(zhuǎn)入新參保地。在我省建立臨時(shí)賬戶(hù)的參保人員，跨省轄市流動(dòng)時(shí)，在新就業(yè)地建立新的臨時(shí)繳費(fèi)賬戶(hù)。
“4050”人員不辦理轉(zhuǎn)接
《暫行辦法》規(guī)定，男性年滿(mǎn)50周歲和女性年滿(mǎn)40周歲的人員，流動(dòng)到非戶(hù)籍地就業(yè)，不再轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，由新就業(yè)地相關(guān)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定為其建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶(hù)，記錄單位和個(gè)人全部繳費(fèi)；待其再次轉(zhuǎn)移就業(yè)或達(dá)到領(lǐng)取條件時(shí)，將臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶(hù)中的全部繳費(fèi)本息，轉(zhuǎn)移歸集到其原參保地或待遇領(lǐng)取地，累計(jì)計(jì)算其參保繳費(fèi)年限和基本養(yǎng)老金。
但是，下述幾種情況不受“4050”年齡限制：
——轉(zhuǎn)回到戶(hù)籍所在地不受“4050”年齡限制。只要是焦作戶(hù)籍人員，即使是59歲，也可以從外省或我省其他地市將養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回焦作市。
——參保人員經(jīng)縣級(jí)以上黨委組織部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)，且與調(diào)入單位建立勞動(dòng)關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，不受“4050”年齡限制。
——因單位重組、拆分、搬遷等原因造成養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系整體轉(zhuǎn)移的人員，不受“4050”年齡限制。
農(nóng)民工不用退保
過(guò)去，由于養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不能轉(zhuǎn)移，每到年底，不少外來(lái)農(nóng)民工集中的城市總會(huì)出現(xiàn)“退保潮”。這對(duì)農(nóng)民工的權(quán)益也造成了侵害。《暫行辦法》規(guī)定，從今年起，參保人員未達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡前，不得終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并辦理退保手續(xù)。也就是說(shuō)，農(nóng)民工不用再退保，而是權(quán)益累加計(jì)算。
具體來(lái)說(shuō)，農(nóng)民工中斷就業(yè)或返鄉(xiāng)沒(méi)有繼續(xù)繳費(fèi)的，由原參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保留其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，保存其全部參保繳費(fèi)記錄及個(gè)人賬戶(hù)，個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額繼續(xù)按規(guī)定計(jì)息；農(nóng)民工返回城鎮(zhèn)就業(yè)并繼續(xù)參保繳費(fèi)的，無(wú)論其回到原參保地就業(yè)還是到其他城鎮(zhèn)就業(yè)，均按前述規(guī)定累計(jì)計(jì)算其繳費(fèi)年限，合并計(jì)算其個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額，符合待遇領(lǐng)取條件的，與城鎮(zhèn)職工同樣享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；農(nóng)民工不再返回城鎮(zhèn)就業(yè)的，其在城鎮(zhèn)參保繳費(fèi)記錄及個(gè)人賬戶(hù)全部有效，并根據(jù)農(nóng)民工的實(shí)際情況，或在其達(dá)到規(guī)定領(lǐng)取條件時(shí)享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，或轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
轉(zhuǎn)保后在哪兒領(lǐng)錢(qián)
跨省流動(dòng)的參保人員，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在我省的，將其在外省的相應(yīng)資金歸集到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地，在該地領(lǐng)取養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在我省但戶(hù)籍在我省的，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到其戶(hù)籍所在的縣市區(qū)，在該縣市區(qū)領(lǐng)取養(yǎng)老金。僅在我省范圍內(nèi)流動(dòng)就業(yè)參保的，在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地領(lǐng)取養(yǎng)老金。
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我省養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移細(xì)則出臺(tái)
養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可“國(guó)內(nèi)漫游”
以往，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以行政區(qū)劃為邊界，采取個(gè)人繳費(fèi)加地方統(tǒng)籌的方式，地方統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)金歸當(dāng)?shù)厮袇⒈Ｈ斯灿校詤⒈Ｈ丝绲貐^(qū)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，不能轉(zhuǎn)走企業(yè)繳納的那部分資金。為此，一部分人在流動(dòng)到別的地方打工時(shí)，只能選擇退保，而他的養(yǎng)老保險(xiǎn)也就此歸零。
去年年底，國(guó)務(wù)院規(guī)定，2010年1月1日起，城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可轉(zhuǎn)移，明確規(guī)定了全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)程序和轉(zhuǎn)移資金量。日前，河南省人力資源和社會(huì)保障廳出臺(tái)《河南省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》），這是我省結(jié)合本地實(shí)際出臺(tái)的具體辦法，這意味著今后我省就業(yè)人員省內(nèi)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系也將有規(guī)可循。針對(duì)大家比較關(guān)心的問(wèn)題，記者請(qǐng)市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。
“4050”人員不辦理轉(zhuǎn)接
《暫行辦法》規(guī)定，男性年滿(mǎn)50周歲和女性年滿(mǎn)40周歲的人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“4050”人員），流動(dòng)到非戶(hù)籍地就業(yè)，不再轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，由新就業(yè)地相關(guān)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，按規(guī)定為其建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶(hù)，記錄單位和個(gè)人全部繳費(fèi)；待其再次轉(zhuǎn)移就業(yè)或達(dá)到領(lǐng)取條件時(shí)，將臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶(hù)中的全部繳費(fèi)本息，轉(zhuǎn)移歸集到其原參保地或待遇領(lǐng)取地，累計(jì)計(jì)算其參保繳費(fèi)年限和基本養(yǎng)老金。
但是，下述幾種情況不受“4050”年齡限制：
轉(zhuǎn)回到戶(hù)籍所在地不受“4050”年齡限制。只要是焦作戶(hù)籍人員，即使是59歲，也可以從外省或河南省內(nèi)其他地市將養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回焦作市。
參保人員經(jīng)縣級(jí)以上黨委組織部門(mén)、人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)，且與調(diào)入單位建立勞動(dòng)關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的不受“4050”年齡限制。
因單位重組、拆分、搬遷等原因造成養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系整體轉(zhuǎn)移的人員不受“4050”年齡限制。
農(nóng)民工不用退保
過(guò)去，由于養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不能轉(zhuǎn)移，不少外來(lái)農(nóng)民工集中的城市，每到年底，總會(huì)出現(xiàn)“退保潮”。這對(duì)農(nóng)民工的權(quán)益也造成了侵害。《暫行辦法》規(guī)定，從今年年初起，參保人員未達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡前，不得終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并辦理退保手續(xù)。也就是說(shuō)，農(nóng)民工不用再退保，而是權(quán)益累加計(jì)算。
具體來(lái)說(shuō)，農(nóng)民工中斷就業(yè)或返鄉(xiāng)沒(méi)有繼續(xù)繳費(fèi)的，由原參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保留其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，保存其全部參保繳費(fèi)記錄及個(gè)人賬戶(hù)，個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額繼續(xù)按規(guī)定計(jì)息；農(nóng)民工返回城鎮(zhèn)就業(yè)并繼續(xù)參保繳費(fèi)的，無(wú)論其回到原參保地就業(yè)還是到其他城鎮(zhèn)就業(yè)，均按前述規(guī)定累計(jì)計(jì)算其繳費(fèi)年限，合并計(jì)算其個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額，符合待遇領(lǐng)取條件的，與城鎮(zhèn)職工同樣享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；農(nóng)民工不再返回城鎮(zhèn)就業(yè)的，其在城鎮(zhèn)參保繳費(fèi)記錄及個(gè)人賬戶(hù)全部有效，并根據(jù)農(nóng)民工的實(shí)際情況，或在其達(dá)到規(guī)定領(lǐng)取條件時(shí)享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，或轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
資金如何轉(zhuǎn)移
參保人員在省轄市范圍內(nèi)流動(dòng)就業(yè)，在轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，只轉(zhuǎn)移相關(guān)參保繳費(fèi)信息，不轉(zhuǎn)移資金。比如張某從武陟縣流動(dòng)到解放區(qū)工作，只轉(zhuǎn)移檔案信息，不轉(zhuǎn)移資金。
參保人員跨省流動(dòng)（如從河南省到廣東省）或在河南省范圍內(nèi)跨省轄市流動(dòng)就業(yè)（如從焦作市到鄭州市）轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，不但轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額，還要轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金（單位繳費(fèi)）。結(jié)合我省各地情況，在轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額時(shí)，我省采取了分時(shí)段計(jì)算的方法：個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額：1998年1月1日之前的，按個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)本息計(jì)算轉(zhuǎn)移；1998年1月1日~2005年12月31日期間的，按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)11％記入個(gè)人賬戶(hù)的全部?jī)?chǔ)存額計(jì)算轉(zhuǎn)移；2006年1月1日之后的，按計(jì)入個(gè)人賬戶(hù)的全部?jī)?chǔ)存額計(jì)算轉(zhuǎn)移。統(tǒng)籌基金（單位繳費(fèi)）部分，以本人1998年1月1日后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12％的總和轉(zhuǎn)移，參保繳費(fèi)不足1年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移。
市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，參保人員跨省就業(yè)，除轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額外，還轉(zhuǎn)移12%的單位繳費(fèi)。這樣規(guī)定，單位繳費(fèi)的大部分隨跨省流動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)給了轉(zhuǎn)入地，減輕了轉(zhuǎn)入地未來(lái)長(zhǎng)期的資金支付壓力；單位繳費(fèi)的小部分留給轉(zhuǎn)出地，可以用于確保當(dāng)期的基本養(yǎng)老金支付。
養(yǎng)老金在哪兒領(lǐng)取
有些流動(dòng)就業(yè)人員，一生中可能在多個(gè)地方就業(yè)，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)之后，將來(lái)在哪兒領(lǐng)取養(yǎng)老金呢？按照國(guó)家的辦法規(guī)定，確定待遇領(lǐng)取地時(shí)，首先考慮戶(hù)籍所在地，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在戶(hù)籍所在地的，由戶(hù)籍所在地負(fù)責(zé)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。當(dāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地與戶(hù)籍所在地不一致時(shí)，按照“從長(zhǎng)”(繳費(fèi)滿(mǎn)10年的參保地)和“從后”(有幾個(gè)參保地繳費(fèi)都滿(mǎn)10年則按最后的參保地)的原則確定待遇領(lǐng)取地。如果沒(méi)有超過(guò)10年繳費(fèi)的參保地，則轉(zhuǎn)回戶(hù)籍所在地。
跨省流動(dòng)就業(yè)的參保人員，最后待遇領(lǐng)取地應(yīng)為河南省的，《暫行辦法》對(duì)其具體待遇領(lǐng)取地這樣規(guī)定：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在河南省的，將其在外省的相應(yīng)資金歸集到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地，在該地領(lǐng)取養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在河南省但戶(hù)籍在河南省的，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到其戶(hù)籍所在的縣市區(qū)，在該縣市區(qū)領(lǐng)取養(yǎng)老金。僅在河南省范圍內(nèi)流動(dòng)就業(yè)參保的，在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地領(lǐng)取養(yǎng)老金。
怎么辦手續(xù)
過(guò)去，參保者辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)時(shí)，往往需要自己攜帶相關(guān)材料，兩地奔波，有時(shí)因?yàn)槿币粋�(gè)章、少一頁(yè)資料，需要不斷往返兩地，極為不便。
《暫行辦法》規(guī)定，參保人將養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移到外地時(shí)，只需在原參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)具參保繳費(fèi)憑證，轉(zhuǎn)移手續(xù)完全由轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)來(lái)辦理，參保人員不需再奔波兩地，而且45個(gè)工作日內(nèi)就可以辦妥。
第一步：參保人員跨省或在河南省范圍內(nèi)流動(dòng)就業(yè)時(shí)，在原參保所在地社保機(jī)構(gòu)開(kāi)具參保繳費(fèi)憑證。參保繳費(fèi)憑證如不慎遺失，參保人員應(yīng)與填發(fā)憑證的社保機(jī)構(gòu)聯(lián)系，申請(qǐng)補(bǔ)辦。
第二步：參保人員在新就業(yè)地按規(guī)定建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和繳費(fèi)后，由用人單位或參保人員向新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的書(shū)面申請(qǐng)。
第三步：新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在15個(gè)工作日內(nèi)，審核轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)，對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的，向參保人員原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出同意接收函，并提供相關(guān)信息；對(duì)不符合轉(zhuǎn)移接續(xù)條件的，向申請(qǐng)單位或參保人員作出書(shū)面說(shuō)明。
第四步：原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在接到同意接收函的15個(gè)工作日內(nèi)，辦理好轉(zhuǎn)移接續(xù)的各項(xiàng)手續(xù)。
第五步：新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收到參保人員原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)移的資金后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，并將確認(rèn)情況及時(shí)通知用人單位或參保人員。
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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本報(bào)訊（記者仝偉平 通訊員陳站東）養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)，今后將實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙，不論是外省、市、區(qū)人員來(lái)豫就業(yè)參保，還是我省居民到外省工作，或是參保者在省內(nèi)各省轄市流動(dòng)就業(yè)，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系都可辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。這是記者日前從市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局了解到的信息。
去年年底，國(guó)務(wù)院規(guī)定，2010年1月1日起，城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可進(jìn)行轉(zhuǎn)移。日前，省人力資源和社會(huì)保障廳出臺(tái)《河南省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》），這是我省結(jié)合本地實(shí)際出臺(tái)的具體辦法，這意味著今后我省就業(yè)人員省內(nèi)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系也將有規(guī)可循。針對(duì)大家比較關(guān)心的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題，記者請(qǐng)市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《暫行辦法》進(jìn)行了解讀。
省轄市內(nèi)只轉(zhuǎn)信息不轉(zhuǎn)錢(qián)
《暫行辦法》規(guī)定，轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出我省的養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省流動(dòng)，按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。參保人員在省內(nèi)流動(dòng)就業(yè)的，應(yīng)在新參保地辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。在省轄市范圍內(nèi)流動(dòng)就業(yè)的，只轉(zhuǎn)移相關(guān)參保繳費(fèi)信息，不轉(zhuǎn)移資金。若是跨省轄市流動(dòng)的，資金要隨其“漫游”，轉(zhuǎn)入新參保地。在我省建立臨時(shí)賬戶(hù)的參保人員，跨省轄市流動(dòng)時(shí)，在新就業(yè)地建立新的臨時(shí)繳費(fèi)賬戶(hù)。
“4050”人員不辦理轉(zhuǎn)接
《暫行辦法》規(guī)定，男性年滿(mǎn)50周歲和女性年滿(mǎn)40周歲的人員，流動(dòng)到非戶(hù)籍地就業(yè)，不再轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，由新就業(yè)地相關(guān)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定為其建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶(hù)，記錄單位和個(gè)人全部繳費(fèi)；待其再次轉(zhuǎn)移就業(yè)或達(dá)到領(lǐng)取條件時(shí)，將臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶(hù)中的全部繳費(fèi)本息，轉(zhuǎn)移歸集到其原參保地或待遇領(lǐng)取地，累計(jì)計(jì)算其參保繳費(fèi)年限和基本養(yǎng)老金。
但是，下述幾種情況不受“4050”年齡限制：
——轉(zhuǎn)回到戶(hù)籍所在地不受“4050”年齡限制。只要是焦作戶(hù)籍人員，即使是59歲，也可以從外省或我省其他地市將養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回焦作市。
——參保人員經(jīng)縣級(jí)以上黨委組織部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)，且與調(diào)入單位建立勞動(dòng)關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，不受“4050”年齡限制。
——因單位重組、拆分、搬遷等原因造成養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系整體轉(zhuǎn)移的人員，不受“4050”年齡限制。
農(nóng)民工不用退保
過(guò)去，由于養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不能轉(zhuǎn)移，每到年底，不少外來(lái)農(nóng)民工集中的城市總會(huì)出現(xiàn)“退保潮”。這對(duì)農(nóng)民工的權(quán)益也造成了侵害。《暫行辦法》規(guī)定，從今年起，參保人員未達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡前，不得終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并辦理退保手續(xù)。也就是說(shuō)，農(nóng)民工不用再退保，而是權(quán)益累加計(jì)算。
具體來(lái)說(shuō)，農(nóng)民工中斷就業(yè)或返鄉(xiāng)沒(méi)有繼續(xù)繳費(fèi)的，由原參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保留其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，保存其全部參保繳費(fèi)記錄及個(gè)人賬戶(hù)，個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額繼續(xù)按規(guī)定計(jì)息；農(nóng)民工返回城鎮(zhèn)就業(yè)并繼續(xù)參保繳費(fèi)的，無(wú)論其回到原參保地就業(yè)還是到其他城鎮(zhèn)就業(yè)，均按前述規(guī)定累計(jì)計(jì)算其繳費(fèi)年限，合并計(jì)算其個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額，符合待遇領(lǐng)取條件的，與城鎮(zhèn)職工同樣享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；農(nóng)民工不再返回城鎮(zhèn)就業(yè)的，其在城鎮(zhèn)參保繳費(fèi)記錄及個(gè)人賬戶(hù)全部有效，并根據(jù)農(nóng)民工的實(shí)際情況，或在其達(dá)到規(guī)定領(lǐng)取條件時(shí)享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，或轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
轉(zhuǎn)保后在哪兒領(lǐng)錢(qián)
跨省流動(dòng)的參保人員，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在我省的，將其在外省的相應(yīng)資金歸集到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地，在該地領(lǐng)取養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在我省但戶(hù)籍在我省的，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到其戶(hù)籍所在的縣市區(qū)，在該縣市區(qū)領(lǐng)取養(yǎng)老金。僅在我省范圍內(nèi)流動(dòng)就業(yè)參保的，在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地領(lǐng)取養(yǎng)老金。
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養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可“國(guó)內(nèi)漫游”
以往，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以行政區(qū)劃為邊界，采取個(gè)人繳費(fèi)加地方統(tǒng)籌的方式，地方統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)金歸當(dāng)?shù)厮袇⒈Ｈ斯灿校詤⒈Ｈ丝绲貐^(qū)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，不能轉(zhuǎn)走企業(yè)繳納的那部分資金。為此，一部分人在流動(dòng)到別的地方打工時(shí)，只能選擇退保，而他的養(yǎng)老保險(xiǎn)也就此歸零。
去年年底，國(guó)務(wù)院規(guī)定，2010年1月1日起，城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可轉(zhuǎn)移，明確規(guī)定了全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)程序和轉(zhuǎn)移資金量。日前，河南省人力資源和社會(huì)保障廳出臺(tái)《河南省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》），這是我省結(jié)合本地實(shí)際出臺(tái)的具體辦法，這意味著今后我省就業(yè)人員省內(nèi)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系也將有規(guī)可循。針對(duì)大家比較關(guān)心的問(wèn)題，記者請(qǐng)市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。
“4050”人員不辦理轉(zhuǎn)接
《暫行辦法》規(guī)定，男性年滿(mǎn)50周歲和女性年滿(mǎn)40周歲的人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“4050”人員），流動(dòng)到非戶(hù)籍地就業(yè)，不再轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，由新就業(yè)地相關(guān)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，按規(guī)定為其建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶(hù)，記錄單位和個(gè)人全部繳費(fèi)；待其再次轉(zhuǎn)移就業(yè)或達(dá)到領(lǐng)取條件時(shí)，將臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶(hù)中的全部繳費(fèi)本息，轉(zhuǎn)移歸集到其原參保地或待遇領(lǐng)取地，累計(jì)計(jì)算其參保繳費(fèi)年限和基本養(yǎng)老金。
但是，下述幾種情況不受“4050”年齡限制：
轉(zhuǎn)回到戶(hù)籍所在地不受“4050”年齡限制。只要是焦作戶(hù)籍人員，即使是59歲，也可以從外省或河南省內(nèi)其他地市將養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回焦作市。
參保人員經(jīng)縣級(jí)以上黨委組織部門(mén)、人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)，且與調(diào)入單位建立勞動(dòng)關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的不受“4050”年齡限制。
因單位重組、拆分、搬遷等原因造成養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系整體轉(zhuǎn)移的人員不受“4050”年齡限制。
農(nóng)民工不用退保
過(guò)去，由于養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不能轉(zhuǎn)移，不少外來(lái)農(nóng)民工集中的城市，每到年底，總會(huì)出現(xiàn)“退保潮”。這對(duì)農(nóng)民工的權(quán)益也造成了侵害。《暫行辦法》規(guī)定，從今年年初起，參保人員未達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡前，不得終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并辦理退保手續(xù)。也就是說(shuō)，農(nóng)民工不用再退保，而是權(quán)益累加計(jì)算。
具體來(lái)說(shuō)，農(nóng)民工中斷就業(yè)或返鄉(xiāng)沒(méi)有繼續(xù)繳費(fèi)的，由原參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保留其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，保存其全部參保繳費(fèi)記錄及個(gè)人賬戶(hù)，個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額繼續(xù)按規(guī)定計(jì)息；農(nóng)民工返回城鎮(zhèn)就業(yè)并繼續(xù)參保繳費(fèi)的，無(wú)論其回到原參保地就業(yè)還是到其他城鎮(zhèn)就業(yè)，均按前述規(guī)定累計(jì)計(jì)算其繳費(fèi)年限，合并計(jì)算其個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額，符合待遇領(lǐng)取條件的，與城鎮(zhèn)職工同樣享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；農(nóng)民工不再返回城鎮(zhèn)就業(yè)的，其在城鎮(zhèn)參保繳費(fèi)記錄及個(gè)人賬戶(hù)全部有效，并根據(jù)農(nóng)民工的實(shí)際情況，或在其達(dá)到規(guī)定領(lǐng)取條件時(shí)享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，或轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
資金如何轉(zhuǎn)移
參保人員在省轄市范圍內(nèi)流動(dòng)就業(yè)，在轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，只轉(zhuǎn)移相關(guān)參保繳費(fèi)信息，不轉(zhuǎn)移資金。比如張某從武陟縣流動(dòng)到解放區(qū)工作，只轉(zhuǎn)移檔案信息，不轉(zhuǎn)移資金。
參保人員跨省流動(dòng)（如從河南省到廣東省）或在河南省范圍內(nèi)跨省轄市流動(dòng)就業(yè)（如從焦作市到鄭州市）轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，不但轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額，還要轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金（單位繳費(fèi)）。結(jié)合我省各地情況，在轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額時(shí)，我省采取了分時(shí)段計(jì)算的方法：個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額：1998年1月1日之前的，按個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)本息計(jì)算轉(zhuǎn)移；1998年1月1日~2005年12月31日期間的，按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)11％記入個(gè)人賬戶(hù)的全部?jī)?chǔ)存額計(jì)算轉(zhuǎn)移；2006年1月1日之后的，按計(jì)入個(gè)人賬戶(hù)的全部?jī)?chǔ)存額計(jì)算轉(zhuǎn)移。統(tǒng)籌基金（單位繳費(fèi)）部分，以本人1998年1月1日后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12％的總和轉(zhuǎn)移，參保繳費(fèi)不足1年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移。
市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，參保人員跨省就業(yè)，除轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額外，還轉(zhuǎn)移12%的單位繳費(fèi)。這樣規(guī)定，單位繳費(fèi)的大部分隨跨省流動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)給了轉(zhuǎn)入地，減輕了轉(zhuǎn)入地未來(lái)長(zhǎng)期的資金支付壓力；單位繳費(fèi)的小部分留給轉(zhuǎn)出地，可以用于確保當(dāng)期的基本養(yǎng)老金支付。
養(yǎng)老金在哪兒領(lǐng)取
有些流動(dòng)就業(yè)人員，一生中可能在多個(gè)地方就業(yè)，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)之后，將來(lái)在哪兒領(lǐng)取養(yǎng)老金呢？按照國(guó)家的辦法規(guī)定，確定待遇領(lǐng)取地時(shí)，首先考慮戶(hù)籍所在地，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在戶(hù)籍所在地的，由戶(hù)籍所在地負(fù)責(zé)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。當(dāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地與戶(hù)籍所在地不一致時(shí)，按照“從長(zhǎng)”(繳費(fèi)滿(mǎn)10年的參保地)和“從后”(有幾個(gè)參保地繳費(fèi)都滿(mǎn)10年則按最后的參保地)的原則確定待遇領(lǐng)取地。如果沒(méi)有超過(guò)10年繳費(fèi)的參保地，則轉(zhuǎn)回戶(hù)籍所在地。
跨省流動(dòng)就業(yè)的參保人員，最后待遇領(lǐng)取地應(yīng)為河南省的，《暫行辦法》對(duì)其具體待遇領(lǐng)取地這樣規(guī)定：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在河南省的，將其在外省的相應(yīng)資金歸集到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地，在該地領(lǐng)取養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在河南省但戶(hù)籍在河南省的，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到其戶(hù)籍所在的縣市區(qū)，在該縣市區(qū)領(lǐng)取養(yǎng)老金。僅在河南省范圍內(nèi)流動(dòng)就業(yè)參保的，在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地領(lǐng)取養(yǎng)老金。
怎么辦手續(xù)
過(guò)去，參保者辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)時(shí)，往往需要自己攜帶相關(guān)材料，兩地奔波，有時(shí)因?yàn)槿币粋�(gè)章、少一頁(yè)資料，需要不斷往返兩地，極為不便。
《暫行辦法》規(guī)定，參保人將養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移到外地時(shí)，只需在原參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)具參保繳費(fèi)憑證，轉(zhuǎn)移手續(xù)完全由轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)來(lái)辦理，參保人員不需再奔波兩地，而且45個(gè)工作日內(nèi)就可以辦妥。
第一步：參保人員跨省或在河南省范圍內(nèi)流動(dòng)就業(yè)時(shí)，在原參保所在地社保機(jī)構(gòu)開(kāi)具參保繳費(fèi)憑證。參保繳費(fèi)憑證如不慎遺失，參保人員應(yīng)與填發(fā)憑證的社保機(jī)構(gòu)聯(lián)系，申請(qǐng)補(bǔ)辦。
第二步：參保人員在新就業(yè)地按規(guī)定建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和繳費(fèi)后，由用人單位或參保人員向新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的書(shū)面申請(qǐng)。
第三步：新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在15個(gè)工作日內(nèi)，審核轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)，對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的，向參保人員原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出同意接收函，并提供相關(guān)信息；對(duì)不符合轉(zhuǎn)移接續(xù)條件的，向申請(qǐng)單位或參保人員作出書(shū)面說(shuō)明。
第四步：原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在接到同意接收函的15個(gè)工作日內(nèi)，辦理好轉(zhuǎn)移接續(xù)的各項(xiàng)手續(xù)。
第五步：新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收到參保人員原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)移的資金后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，并將確認(rèn)情況及時(shí)通知用人單位或參保人員。
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