３月初的北京，陽光明媚，春意漸濃。
３月５日下午３時(shí)。人民大會(huì)堂西大廳。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤來到這里，同他所在的江蘇代表團(tuán)１５０多位全國人大代表一起審議政府工作報(bào)告。
講成績、道實(shí)情，談打算、提建議……代表們結(jié)合實(shí)際暢所欲言。總書記仔細(xì)傾聽，不時(shí)插話。西大廳里氣氛十分融洽。
“注重在制度上解決好農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)問題”
程軍榮代表是一名農(nóng)民工班組長。他發(fā)言時(shí)心情十分激動(dòng)。
孩子可以和城里的孩子一樣享受義務(wù)教育，與企業(yè)簽訂了勞動(dòng)合同，五險(xiǎn)一金、企業(yè)年金都有……程軍榮向總書記講述了自己和身邊農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的變化，并就發(fā)揮農(nóng)民工作用、加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)、保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益等提出了多項(xiàng)建議。胡錦濤一邊聽，一邊在筆記本上仔細(xì)記。
“你到廠里工作幾年了？”總書記問程軍榮。
“已經(jīng)１６年了。”
老家在什么地方？家人是否都在一起？在城里生活怎么樣？……總書記問了不少情況。
胡錦濤表示：“改革開放以來特別是近年來，廣大農(nóng)民工為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。可以說，沒有億萬農(nóng)民工的辛勤勞動(dòng)，就沒有我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就。”
聽到總書記對農(nóng)民工給予這么高的評價(jià)，程軍榮眼含熱淚。
胡錦濤接著說：“你剛才談到了加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)問題，這個(gè)意見很重要。為適應(yīng)我國發(fā)展新形勢新要求，我們必須高度重視并大力加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作，不斷提高農(nóng)民工職業(yè)技能和就業(yè)能力。”
總書記特別指出，國家將在就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、子女上學(xué)、保障性住房等方面充分考慮農(nóng)民工需要，注重在制度上解決好農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)問題。
最后，胡錦濤說：“有些農(nóng)民工離開農(nóng)村在城市里工作多年，實(shí)際上已經(jīng)成為城市的一分子。最近，中央正在討論制定關(guān)于戶籍管理制度改革的文件，要采取積極有效措施，解決符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員的落戶問題。”
程軍榮激動(dòng)得連聲說道：“我代表廣大農(nóng)民工感謝總書記，感謝黨和政府！”
“千方百計(jì)穩(wěn)住人民群眾基本生活用品的價(jià)格”
祝義材代表來自江蘇雨潤集團(tuán)——一家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，他在發(fā)言中介紹了延長產(chǎn)業(yè)鏈條、吸收農(nóng)民就業(yè)等方面的情況。
“你們是生豬屠宰加工的龍頭企業(yè)。最近生豬價(jià)格上揚(yáng)，你們了解的情況到底怎么樣？”聽了他的發(fā)言，胡錦濤關(guān)切地詢問。
“最近有所上揚(yáng)，不過漲幅不是太大。”祝義材回答。
“作為企業(yè)，你們怎么看這個(gè)問題？”總書記接著問道。
“玉米價(jià)格漲了，苗豬價(jià)格也不低，現(xiàn)在養(yǎng)豬成本比原來高了不少。”祝義材實(shí)話實(shí)說。
胡錦濤說：“我們非常關(guān)注生豬價(jià)格。如果價(jià)格起落較大，一方面農(nóng)民要受損失，另一方面會(huì)造成市場價(jià)格波動(dòng)，對保持價(jià)格基本穩(wěn)定帶來不利影響。”
隨后，總書記又向祝義材了解他們企業(yè)近兩年落實(shí)豬肉收儲(chǔ)制度的情況，并對他們作出的貢獻(xiàn)表示感謝。
“在生豬價(jià)格調(diào)控中，采取收儲(chǔ)等措施是非常必要的。市場價(jià)格下跌時(shí)，要增加一點(diǎn)收儲(chǔ)；市場價(jià)格上揚(yáng)到一定幅度時(shí)，就將收儲(chǔ)的豬肉推向市場，這樣可以起到平抑價(jià)格的作用。”胡錦濤向代表們解釋其中的道理。
“總之，凡是涉及到人民群眾基本生活用品的價(jià)格，我們都要千方百計(jì)保持其基本穩(wěn)定，使廣大群眾特別是中低收入群眾的生活不因物價(jià)變動(dòng)受到大的影響。”
“要真正重視、真情關(guān)心、真心愛護(hù)信訪工作人員”
申湘琴代表是江蘇省宿遷市信訪局局長，從事信訪工作１４年。“從信訪工作的酸甜苦辣中，我最大的感受就是信訪工作與民生密切相關(guān)。”同時(shí)，她就做好信訪工作提了３條具體建議。
“宿遷市信訪局有多少人？”總書記問。
“１６人。”
“每年辦理信訪量有多少？”
申湘琴告訴總書記，經(jīng)過各方面共同努力，她所在的宿遷市信訪總量由原來的２萬多件下降到去年的９０００件。
“你們工作很辛苦。”總書記動(dòng)情地說。
胡錦濤指出：“信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的重要方式，也是黨和政府了解群眾意愿和訴求的重要窗口。長期以來，全國廣大信訪工作人員以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，滿腔熱情傾聽群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦、維護(hù)群眾利益，誠心誠意依法按政策解決群眾反映的問題，為做好信訪工作付出了很大心血，為改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作順利推進(jìn)作出了重要貢獻(xiàn)。”
總書記強(qiáng)調(diào)，各級黨委和政府要真正重視、真情關(guān)心、真心愛護(hù)信訪工作人員，幫助他們解決工作生活中的實(shí)際困難，使廣大信訪工作人員增強(qiáng)榮譽(yù)感、歸屬感、責(zé)任感，把信訪工作做得更好。
“要把工作精力和注意力更多放到基層”
南通市崇川區(qū)鐘秀橋街道黨工委副書記邵敏代表曾經(jīng)當(dāng)過多年“小巷總理”，是當(dāng)?shù)氐谝粋�(gè)由大學(xué)畢業(yè)生走上社區(qū)工作崗位的居委會(huì)主任。她結(jié)合社區(qū)工作經(jīng)歷，就加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)管理談了認(rèn)識和建議。
聽了她的發(fā)言，胡錦濤微笑著說：“你在基層工作了１０年，對基層很了解，你講的建議貼近實(shí)際。”
“你們街道管轄多少社區(qū)？”總書記接著問道。
“我們是一個(gè)城鄉(xiāng)接合部的街道，既有城市居民，也有農(nóng)村居民。現(xiàn)在街道管轄著１１個(gè)村莊和城市社區(qū)。”
胡錦濤說：“城鄉(xiāng)接合部工作對象差別大，工作起來有難度，但這也為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)造了條件、提供了機(jī)會(huì)。你們可以把城鄉(xiāng)資源統(tǒng)籌起來做工作。”
邵敏一邊聽，一邊連連點(diǎn)頭。
“黨的方針政策再多再好，都要靠基層去落實(shí)。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，必須加強(qiáng)和完善基層社會(huì)管理和服務(wù)。”總書記強(qiáng)調(diào)。
“就基層來說，尤其要把管理寓于服務(wù)之中。只有為群眾服好務(wù)，我們才能得到群眾信任和支持。”胡錦濤說，“這就要求各級黨委和政府要把工作精力和注意力更多放到基層，把人力、物力、財(cái)力更多投到基層，夯實(shí)基層組織，壯大基層力量，整合基層資源，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，為社會(huì)管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”
胡錦濤情系民生、情系基層的話語，在代表中引起強(qiáng)烈共鳴，大家不時(shí)報(bào)以熱烈的掌聲。總書記的心，代表們的心，與廣大人民群眾緊緊貼在一起……
（新華社北京３月５日電 記者秦 杰 鄒聲文 周英峰）
