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奮力譜寫資本高質量發展新篇章
□張許良

2022-5-20 10:13:44    來源：焦作日報

　　資本是社會主義市場經濟的重要生產要素，是帶動各類生產要素集聚配置的重要紐帶，是促進社會生產力發展的重要力量。習近平總書記在中共中央政治局第三十八次集體學習時強調，必須深化對新的時代條件下我國各類資本及其作用的認識，規范和引導資本健康發展，發揮其作為重要生產要素的積極作用。新征程上，我們要把握資本規律，激發資本活力，發揮資本作用，提升資本效能，奮力譜寫資本高質量發展新篇章。
　　資本在我國社會主義現代化建設進程中發揮了積極作用。黨的十一屆三中全會實行改革開放以后，資本作為重要生產要素，推動了我國經濟社會快速發展，我國確立了社會主義市場經濟體制，鞏固和發展了公有制經濟，支持和引導了非公有制經濟發展。黨的十八大以來，市場在資源配置中起到決定性作用，政府作用得到更好發揮，資本發展環境進一步優化。改革開放40多年來，資本為社會主義市場經濟繁榮發展作出重大貢獻。現階段，我國資本規模顯著增加，主體更加多元，運行速度更快，國際資本大量進入。
        全面建設社會主義現代化國家需要推進資本高質量發展。必須堅持黨的領導和我國社會主義制度，牢牢把握正確政治方向，堅持問題導向、系統思維，立足當前、著眼長遠，堅持疏堵結合、分類施策，統籌發展和安全、效率和公平、活力和秩序、國內和國際，注重激發包括非公有資本在內的各類資本活力，發揮其促進科技進步、繁榮市場經濟、便利人民生活、參與國際競爭的積極作用，使之始終服從和服務于人民和國家利益。要加強新的時代條件下資本理論研究，用科學理論指導實踐，促進各類資本良性發展、共同發展，發揮其發展生產力、創造社會財富、增進人民福祉的作用。要歷史地、發展地、辯證地認識和把握我國社會存在的各類資本及其作用，發揮資本促進社會生產力發展的積極作用，規范和引導各類資本健康發展。要正確處理資本和利益分配問題，在社會分配中體現人民至上。要深化資本市場改革，繼續完善我國資本市場基礎制度，健全產權保護制度，完善開放型經濟體制，支持和鼓勵我國資本和企業走向世界。要積極引入長期投資者，保持資本市場平穩運行。
　　社會主義市場經濟是法治經濟，資本活動要依法進行。必須認識到，資本具有逐利本性，既要支持和引導資本健康發展，也要依法加強對資本的規范和約束，趨利避害。要規范和引導資本發展，健全資本發展的法律制度，形成框架完整、邏輯清晰、制度完備的規則體系，嚴把資本市場入口關，完善市場準入制度，提升市場準入清單的科學性和精準性，完善資本行為制度規則，依法打擊濫用市場支配地位等壟斷和不正當競爭行為，培育文明健康、向上向善的誠信文化。要全面提升資本治理效能，健全事前引導、事中防范、事后監管相銜接的全鏈條資本治理體系，提高資本監管能力和監管體系現代化水平，按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”的原則落實監管責任，加強屬地監管，加強行業監管和金融監管、外資監管、競爭監管、安全監管等綜合監管的協調聯動，增強治理的預見性和敏捷度。要加強資本領域反腐敗，堅決打擊以權力為依托的資本逐利行為，著力查處資本無序擴張、平臺壟斷等背后的腐敗行為。
　　新征程上，我們要深入貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，堅持穩字當頭、穩中求進，不斷提升資本治理本領，促進資本健康發展，奮力譜寫資本高質量發展新篇章，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興貢獻力量。

（作者單位：中共焦作市委黨校）

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