全面優(yōu)化營商環(huán)境 建設(shè)人民滿意交通
更新時(shí)間：2021-9-14 9:51:21 來源：焦作日?qǐng)?bào)
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2021年專題區(qū)
良好的營商環(huán)境是建設(shè)人民滿意交通的基石，是推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。去年以來，市交通運(yùn)輸局圍繞中心，服務(wù)大局，聚焦疫情防控扛責(zé)任，聚焦重大項(xiàng)目強(qiáng)支撐，聚焦優(yōu)質(zhì)服務(wù)惠民生，聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)求突破，夯實(shí)八項(xiàng)措施，全力打造優(yōu)良的交通運(yùn)輸營商環(huán)境，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
●措施一：堅(jiān)持提升思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把優(yōu)化營商環(huán)境作為重要的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)。該局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，將其作為全局大事要事來抓，成立了以局長為組長的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，先后出臺(tái)了《“聚焦發(fā)展創(chuàng)環(huán)境、強(qiáng)化整改擔(dān)使命”化營商環(huán)境集中教育活動(dòng)實(shí)施方案》《深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)方案》《開展“萬人助萬企”活動(dòng)、進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》，深入開展了優(yōu)化營商環(huán)境意見建議大征求活動(dòng)、“心連心服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)，經(jīng)過梳理，共征求到涉及道路建設(shè)與維護(hù)、交通執(zhí)法、行業(yè)管理、公交服務(wù)、班線客運(yùn)服務(wù)、出租車服務(wù)、行政審批7大類、意見建議216條，并建臺(tái)立賬、狠抓整改。同時(shí)，完善交通12328熱線功能，建立咨詢、舉報(bào)、投訴快速反應(yīng)機(jī)制，2020年共收到24210件，今年以來共收到18520件，均進(jìn)行了認(rèn)真辦理。
●措施二：堅(jiān)持為民利民惠民，推出便民舉措20條。為最大限度地為群眾和企業(yè)提供方便和高效率的服務(wù)，該局積極研究上級(jí)政策，深入實(shí)際調(diào)查分析，經(jīng)過認(rèn)真研究，推出了20條便民舉措，在全社會(huì)產(chǎn)生了良好的反響。比如，推出的農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)、郵政快遞融合發(fā)展新模式，有效地解決了服務(wù)群眾和企業(yè)的“最后一公里”問題；比如，推出的“續(xù)航工程”新舉措，利用公交停保場(chǎng)等充電設(shè)施，科學(xué)安排時(shí)間向群眾提供充電服務(wù)，為市民綠色出行提供了便利；再比如，在交通執(zhí)法過程中，對(duì)于首次輕微違法行為，經(jīng)警示告誡、說服教育后，不予行政處罰，充分彰顯了溫情執(zhí)法理念；為行動(dòng)不便等特殊人群證照辦理提供上門服務(wù)、實(shí)施“延時(shí)服務(wù)”不過夜、推行“預(yù)約服務(wù)”更精準(zhǔn)等舉措，都有力地提升了交通運(yùn)輸行業(yè)的營商環(huán)境。
●措施三：堅(jiān)持助推鄉(xiāng)村振興，全域“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建全省領(lǐng)先、全國叫響。超前謀劃，在全省率先開展了全域“四好農(nóng)村路”三年創(chuàng)建行動(dòng)，目前全市6782公里的農(nóng)村公路創(chuàng)建任務(wù)全部完成，修建節(jié)點(diǎn)游園452個(gè)，我市創(chuàng)建成為全省“四好農(nóng)村路”示范市，以全省綜合排名第一的成績(jī)正在爭(zhēng)創(chuàng)全國示范市，孟州被命名為全國示范縣，所有縣（市）均創(chuàng)建成為省級(jí)示范縣。交通運(yùn)輸部部長李小鵬給予高度評(píng)價(jià)。省政府在我市召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣焦作經(jīng)驗(yàn)。央視“新聞聯(lián)播”“朝聞天下”等主流媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
●措施四：堅(jiān)持強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，重大交通項(xiàng)目建設(shè)謀劃領(lǐng)先全省。全力謀劃推進(jìn)了十大高速公路項(xiàng)目，總投資約550億元，其中，沿黃等6條高速項(xiàng)目去年一次性納入省規(guī)劃，進(jìn)入高速路網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目最多、投資最大、里程最長、跨黃河通道最密、路網(wǎng)密度最高、輻射功能最強(qiáng)6項(xiàng)第一。今年6月28日，沿黃高速武陟及濟(jì)源段及沿太行高速焦作至濟(jì)源段開工建設(shè)。焦作至平頂山高速焦作至滎陽段項(xiàng)目和沁陽至伊川高速公路也將于今年9月底開工建設(shè)。
●措施五：堅(jiān)持夯實(shí)安全基礎(chǔ)，全國首批交通運(yùn)輸警示教育基地投入使用。投資3500余萬元，建設(shè)成目前全國面積最大、展館功能最全、科技含量最高、體驗(yàn)項(xiàng)目最多的體驗(yàn)演練區(qū)，已成為我省及毗鄰的魯、陜、晉、鄂等省的交通安全教育基地，已有4萬余名駕駛員接受了教育培訓(xùn)，交通運(yùn)輸部及6省交通運(yùn)輸廳的領(lǐng)導(dǎo)給予高度評(píng)價(jià)。
●措施六：堅(jiān)持改善出行環(huán)境，全省公交優(yōu)先示范城市成功創(chuàng)建。在全省率先實(shí)現(xiàn)5戶以上（全省標(biāo)準(zhǔn)為20戶以上）自然村通硬化路。2020年一次性投運(yùn)200臺(tái)新能源公交車；去年以來，根據(jù)人大代表、社會(huì)各界的需求，共優(yōu)化調(diào)整28條公交線路。我市被命名為全省首批公交優(yōu)先示范城市，連續(xù)26年實(shí)行1元公交，符合條件的老年人、殘疾人等群體享受免費(fèi)乘車服務(wù)。同時(shí)，為解決限高限寬設(shè)施造成的“行路難”問題，該局會(huì)同公安、住建、環(huán)保、水利、鐵路等部門，拆除了我市所有縣道上的限高限寬設(shè)施278處，確保了全市縣級(jí)以上公路暢通無阻。
●措施七：堅(jiān)持科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，為營運(yùn)客貨車輛安裝智能報(bào)警系統(tǒng)全國領(lǐng)先。投入860萬元，在全國率先為全市1976臺(tái)“兩客一危”車輛免費(fèi)安裝了智能視頻監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)，為每年5000余萬人次的安全出行和650萬噸的危貨運(yùn)輸夯實(shí)安全基礎(chǔ)。持續(xù)推動(dòng)普貨車輛智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作，截至目前已安裝4G智能系統(tǒng)車輛約2萬輛；同時(shí)，還在全省率先免費(fèi)為1260輛客車安裝了安全語音自動(dòng)播報(bào)系統(tǒng)。
●措施八：堅(jiān)持科學(xué)謀劃規(guī)劃，奮力開創(chuàng)“十四五”交通發(fā)展新局面。“十四五”期間，該局計(jì)劃投入交通運(yùn)輸建設(shè)資金約400億元，全力實(shí)施“一樞兩圈三快四網(wǎng)五出彩”工程（簡(jiǎn)稱12345工程）。“一樞”即建設(shè)豫西北、晉東南區(qū)域性綜合交通樞紐城市；“兩圈”即打造連通鄭州大都市區(qū)和洛陽副中心城市的軌道通勤圈及高速暢行圈；“三快”即半小時(shí)快速通達(dá)域內(nèi)各縣市，1小時(shí)快速通達(dá)鄭、洛、新、晉、濟(jì)等毗鄰城市，2小時(shí)快速通達(dá)中原城市群；“四網(wǎng)”即建設(shè)高質(zhì)量交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、高品質(zhì)出行服務(wù)網(wǎng)、高效率物流運(yùn)輸網(wǎng)、高端化智慧交通網(wǎng)；“五出彩”：即在爭(zhēng)創(chuàng)全國“四好農(nóng)村路”示范市上出重彩；在高速公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)大跨越上出重彩；在作好全國農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)區(qū)上出重彩；在智慧交通運(yùn)輸服務(wù)上出重彩；在部省共建推進(jìn)安全警示教育取得實(shí)效上出重彩。
記者 朱穎江
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良好的營商環(huán)境是建設(shè)人民滿意交通的基石，是推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。去年以來，市交通運(yùn)輸局圍繞中心，服務(wù)大局，聚焦疫情防控扛責(zé)任，聚焦重大項(xiàng)目強(qiáng)支撐，聚焦優(yōu)質(zhì)服務(wù)惠民生，聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)求突破，夯實(shí)八項(xiàng)措施，全力打造優(yōu)良的交通運(yùn)輸營商環(huán)境，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
●措施一：堅(jiān)持提升思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把優(yōu)化營商環(huán)境作為重要的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)。該局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，將其作為全局大事要事來抓，成立了以局長為組長的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，先后出臺(tái)了《“聚焦發(fā)展創(chuàng)環(huán)境、強(qiáng)化整改擔(dān)使命”化營商環(huán)境集中教育活動(dòng)實(shí)施方案》《深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)方案》《開展“萬人助萬企”活動(dòng)、進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》，深入開展了優(yōu)化營商環(huán)境意見建議大征求活動(dòng)、“心連心服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)，經(jīng)過梳理，共征求到涉及道路建設(shè)與維護(hù)、交通執(zhí)法、行業(yè)管理、公交服務(wù)、班線客運(yùn)服務(wù)、出租車服務(wù)、行政審批7大類、意見建議216條，并建臺(tái)立賬、狠抓整改。同時(shí)，完善交通12328熱線功能，建立咨詢、舉報(bào)、投訴快速反應(yīng)機(jī)制，2020年共收到24210件，今年以來共收到18520件，均進(jìn)行了認(rèn)真辦理。
●措施二：堅(jiān)持為民利民惠民，推出便民舉措20條。為最大限度地為群眾和企業(yè)提供方便和高效率的服務(wù)，該局積極研究上級(jí)政策，深入實(shí)際調(diào)查分析，經(jīng)過認(rèn)真研究，推出了20條便民舉措，在全社會(huì)產(chǎn)生了良好的反響。比如，推出的農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)、郵政快遞融合發(fā)展新模式，有效地解決了服務(wù)群眾和企業(yè)的“最后一公里”問題；比如，推出的“續(xù)航工程”新舉措，利用公交停保場(chǎng)等充電設(shè)施，科學(xué)安排時(shí)間向群眾提供充電服務(wù)，為市民綠色出行提供了便利；再比如，在交通執(zhí)法過程中，對(duì)于首次輕微違法行為，經(jīng)警示告誡、說服教育后，不予行政處罰，充分彰顯了溫情執(zhí)法理念；為行動(dòng)不便等特殊人群證照辦理提供上門服務(wù)、實(shí)施“延時(shí)服務(wù)”不過夜、推行“預(yù)約服務(wù)”更精準(zhǔn)等舉措，都有力地提升了交通運(yùn)輸行業(yè)的營商環(huán)境。
●措施三：堅(jiān)持助推鄉(xiāng)村振興，全域“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建全省領(lǐng)先、全國叫響。超前謀劃，在全省率先開展了全域“四好農(nóng)村路”三年創(chuàng)建行動(dòng)，目前全市6782公里的農(nóng)村公路創(chuàng)建任務(wù)全部完成，修建節(jié)點(diǎn)游園452個(gè)，我市創(chuàng)建成為全省“四好農(nóng)村路”示范市，以全省綜合排名第一的成績(jī)正在爭(zhēng)創(chuàng)全國示范市，孟州被命名為全國示范縣，所有縣（市）均創(chuàng)建成為省級(jí)示范縣。交通運(yùn)輸部部長李小鵬給予高度評(píng)價(jià)。省政府在我市召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣焦作經(jīng)驗(yàn)。央視“新聞聯(lián)播”“朝聞天下”等主流媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
●措施四：堅(jiān)持強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，重大交通項(xiàng)目建設(shè)謀劃領(lǐng)先全省。全力謀劃推進(jìn)了十大高速公路項(xiàng)目，總投資約550億元，其中，沿黃等6條高速項(xiàng)目去年一次性納入省規(guī)劃，進(jìn)入高速路網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目最多、投資最大、里程最長、跨黃河通道最密、路網(wǎng)密度最高、輻射功能最強(qiáng)6項(xiàng)第一。今年6月28日，沿黃高速武陟及濟(jì)源段及沿太行高速焦作至濟(jì)源段開工建設(shè)。焦作至平頂山高速焦作至滎陽段項(xiàng)目和沁陽至伊川高速公路也將于今年9月底開工建設(shè)。
●措施五：堅(jiān)持夯實(shí)安全基礎(chǔ)，全國首批交通運(yùn)輸警示教育基地投入使用。投資3500余萬元，建設(shè)成目前全國面積最大、展館功能最全、科技含量最高、體驗(yàn)項(xiàng)目最多的體驗(yàn)演練區(qū)，已成為我省及毗鄰的魯、陜、晉、鄂等省的交通安全教育基地，已有4萬余名駕駛員接受了教育培訓(xùn)，交通運(yùn)輸部及6省交通運(yùn)輸廳的領(lǐng)導(dǎo)給予高度評(píng)價(jià)。
●措施六：堅(jiān)持改善出行環(huán)境，全省公交優(yōu)先示范城市成功創(chuàng)建。在全省率先實(shí)現(xiàn)5戶以上（全省標(biāo)準(zhǔn)為20戶以上）自然村通硬化路。2020年一次性投運(yùn)200臺(tái)新能源公交車；去年以來，根據(jù)人大代表、社會(huì)各界的需求，共優(yōu)化調(diào)整28條公交線路。我市被命名為全省首批公交優(yōu)先示范城市，連續(xù)26年實(shí)行1元公交，符合條件的老年人、殘疾人等群體享受免費(fèi)乘車服務(wù)。同時(shí)，為解決限高限寬設(shè)施造成的“行路難”問題，該局會(huì)同公安、住建、環(huán)保、水利、鐵路等部門，拆除了我市所有縣道上的限高限寬設(shè)施278處，確保了全市縣級(jí)以上公路暢通無阻。
●措施七：堅(jiān)持科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，為營運(yùn)客貨車輛安裝智能報(bào)警系統(tǒng)全國領(lǐng)先。投入860萬元，在全國率先為全市1976臺(tái)“兩客一危”車輛免費(fèi)安裝了智能視頻監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)，為每年5000余萬人次的安全出行和650萬噸的危貨運(yùn)輸夯實(shí)安全基礎(chǔ)。持續(xù)推動(dòng)普貨車輛智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作，截至目前已安裝4G智能系統(tǒng)車輛約2萬輛；同時(shí)，還在全省率先免費(fèi)為1260輛客車安裝了安全語音自動(dòng)播報(bào)系統(tǒng)。
●措施八：堅(jiān)持科學(xué)謀劃規(guī)劃，奮力開創(chuàng)“十四五”交通發(fā)展新局面。“十四五”期間，該局計(jì)劃投入交通運(yùn)輸建設(shè)資金約400億元，全力實(shí)施“一樞兩圈三快四網(wǎng)五出彩”工程（簡(jiǎn)稱12345工程）。“一樞”即建設(shè)豫西北、晉東南區(qū)域性綜合交通樞紐城市；“兩圈”即打造連通鄭州大都市區(qū)和洛陽副中心城市的軌道通勤圈及高速暢行圈；“三快”即半小時(shí)快速通達(dá)域內(nèi)各縣市，1小時(shí)快速通達(dá)鄭、洛、新、晉、濟(jì)等毗鄰城市，2小時(shí)快速通達(dá)中原城市群；“四網(wǎng)”即建設(shè)高質(zhì)量交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、高品質(zhì)出行服務(wù)網(wǎng)、高效率物流運(yùn)輸網(wǎng)、高端化智慧交通網(wǎng)；“五出彩”：即在爭(zhēng)創(chuàng)全國“四好農(nóng)村路”示范市上出重彩；在高速公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)大跨越上出重彩；在作好全國農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)區(qū)上出重彩；在智慧交通運(yùn)輸服務(wù)上出重彩；在部省共建推進(jìn)安全警示教育取得實(shí)效上出重彩。
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