我市出臺春節(jié)期間務工人員疫情防控和穩(wěn)就業(yè)十條措施
更新時間：2022-1-20 9:20:55 來源：焦作日報
2021年專題區(qū)
隨著虎年春節(jié)臨近，務工人員返鄉(xiāng)即將迎來高峰期。記者昨日從市人社局獲悉，我市出臺了《做好春節(jié)期間務工人員疫情防控和穩(wěn)就業(yè)工作十條措施》，保障春節(jié)期間務工人員安全有序流動，助力常態(tài)化疫情防控，推動就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。
倡導務工人員就地過年
印發(fā)《致外出務工人員的一封信》，加大政策宣傳力度，主動與在外務工人員聯(lián)系，引導他們盡量留在務工地過年，降低疫情輸入風險。確需返鄉(xiāng)的，要提前了解我市官方媒體發(fā)布的最新疫情防控政策信息，按規(guī)定進行防疫報備，落實好疫情防控措施，確保萬無一失。
作好務工人員流動監(jiān)測
各縣（市、區(qū)）要摸清掌握務工人員返鄉(xiāng)流動趨勢，督促返鄉(xiāng)務工人員落實好報備管控措施，對轄區(qū)務工人員返鄉(xiāng)情況實施日統(tǒng)計、日報告制度，建立“來源有登記、健康有監(jiān)測、去向有記錄、軌跡可追溯”的務工人員返鄉(xiāng)臺賬。
落實穩(wěn)崗擴就業(yè)政策
繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險費率，將原定執(zhí)行至2021年4月30日的失業(yè)保險總費率1%的政策延長期限至2022年4月30日。對當年新招用登記失業(yè)半年以上人員、畢業(yè)年度或離校1年內未就業(yè)高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動合同并交納社會保險費的中小微企業(yè)，按規(guī)定給予一次性吸納就業(yè)補貼、社會保險補貼。
引導勞動者就近就業(yè)
鼓勵市內企業(yè)結合生產(chǎn)經(jīng)營實際，采取發(fā)放留崗紅包、過年禮包、安排文化娛樂活動、提高食宿標準等措施，吸引職工就地過年、在企休假。對春節(jié)期間正常生產(chǎn)且不裁員、不減員的企業(yè)，按規(guī)定落實減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策措施。春節(jié)前后各縣（市、區(qū)）要組織開展線下或線上招聘活動，吸引返鄉(xiāng)務工人員家門口就業(yè)。
保障企業(yè)用工需求
各縣（市、區(qū)）深入開展“萬人助萬企”活動，做好春節(jié)期間有用工需求的企業(yè)用工服務工作，優(yōu)先支持重點企業(yè)、重大項目、重大工程連續(xù)生產(chǎn)、保障供應。密切關注企業(yè)用工需求和務工人員就業(yè)動態(tài)，防范發(fā)生規(guī)模性滯留或失業(yè)風險。支持階段性用工需求量較大的企業(yè)與服務員工較多的企業(yè)開展用工余缺調劑，實現(xiàn)正常生產(chǎn)。對就業(yè)困難人員、離校2年內未就業(yè)的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后交納的社會保險，按規(guī)定給予社保補貼。
加大線上服務力度
實施“就業(yè)服務不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上“春風行動”，利用線上平臺發(fā)布崗位用工信息。因地制宜開展“春風行動”，推動求職者與用人單位實時對接，引導務工人員節(jié)后有序外出。疫情防控期間，超期未辦理養(yǎng)老保險待遇資格認證的人員，養(yǎng)老金照常發(fā)放。
開展居家技能培訓
各縣（市、區(qū)）深入推進“人人持證、技能河南”建設，加大網(wǎng)上職業(yè)技能培訓課程的供給，引導有就業(yè)意愿的人員參加技能培訓。實施“群眾點單、機構下單、政府埋單”的“三單制”模式，落實職業(yè)技能補貼和技能鑒定補貼政策，擴大職業(yè)技能培訓覆蓋范圍。鼓勵企業(yè)、培訓機構靈活開展崗位培訓和技能提升培訓，按規(guī)定發(fā)放職業(yè)技能證書，提高培訓人員持證率。
推進各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動，促進外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。送政策，為務工人員宣講返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，吸引在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；送培訓，為有創(chuàng)業(yè)意愿的人員提供創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導，提高創(chuàng)業(yè)成功率；送服務，為申請創(chuàng)業(yè)人員開設“綠色通道”，簡化辦事流程，提供一站式服務；送指導，開展大眾創(chuàng)業(yè)導師團下基層活動，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營、技術創(chuàng)新等方面問題，促進企業(yè)發(fā)展壯大。
幫助困難群體就業(yè)
對節(jié)后因防疫滯留的勞動者，妥善做好安撫和疏導工作；對暫時難以外出且有就業(yè)意愿的勞動者，開發(fā)一批就地就近就業(yè)崗位，引導其在當?shù)仄髽I(yè)、扶貧車間或農民合作社等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體就地就近就業(yè)。
統(tǒng)籌作好有組織勞務輸出
根據(jù)春節(jié)后疫情變化，加強與輸入地聯(lián)系，及時發(fā)布相關地區(qū)復工時間和疫情防控要求，在作好市內重點企業(yè)用工保障的同時，適時啟動“四有一可”工作預案（輸出有組織、健康有監(jiān)測、承運有防護、送達有交接、全程可追溯），實現(xiàn)務工人員“出家門進車門、下車門進廠門”直達運輸。
（記者杜玲）
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倡導務工人員就地過年
印發(fā)《致外出務工人員的一封信》，加大政策宣傳力度，主動與在外務工人員聯(lián)系，引導他們盡量留在務工地過年，降低疫情輸入風險。確需返鄉(xiāng)的，要提前了解我市官方媒體發(fā)布的最新疫情防控政策信息，按規(guī)定進行防疫報備，落實好疫情防控措施，確保萬無一失。
作好務工人員流動監(jiān)測
各縣（市、區(qū)）要摸清掌握務工人員返鄉(xiāng)流動趨勢，督促返鄉(xiāng)務工人員落實好報備管控措施，對轄區(qū)務工人員返鄉(xiāng)情況實施日統(tǒng)計、日報告制度，建立“來源有登記、健康有監(jiān)測、去向有記錄、軌跡可追溯”的務工人員返鄉(xiāng)臺賬。
落實穩(wěn)崗擴就業(yè)政策
繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險費率，將原定執(zhí)行至2021年4月30日的失業(yè)保險總費率1%的政策延長期限至2022年4月30日。對當年新招用登記失業(yè)半年以上人員、畢業(yè)年度或離校1年內未就業(yè)高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動合同并交納社會保險費的中小微企業(yè)，按規(guī)定給予一次性吸納就業(yè)補貼、社會保險補貼。
引導勞動者就近就業(yè)
鼓勵市內企業(yè)結合生產(chǎn)經(jīng)營實際，采取發(fā)放留崗紅包、過年禮包、安排文化娛樂活動、提高食宿標準等措施，吸引職工就地過年、在企休假。對春節(jié)期間正常生產(chǎn)且不裁員、不減員的企業(yè)，按規(guī)定落實減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策措施。春節(jié)前后各縣（市、區(qū)）要組織開展線下或線上招聘活動，吸引返鄉(xiāng)務工人員家門口就業(yè)。
保障企業(yè)用工需求
各縣（市、區(qū)）深入開展“萬人助萬企”活動，做好春節(jié)期間有用工需求的企業(yè)用工服務工作，優(yōu)先支持重點企業(yè)、重大項目、重大工程連續(xù)生產(chǎn)、保障供應。密切關注企業(yè)用工需求和務工人員就業(yè)動態(tài)，防范發(fā)生規(guī)模性滯留或失業(yè)風險。支持階段性用工需求量較大的企業(yè)與服務員工較多的企業(yè)開展用工余缺調劑，實現(xiàn)正常生產(chǎn)。對就業(yè)困難人員、離校2年內未就業(yè)的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后交納的社會保險，按規(guī)定給予社保補貼。
加大線上服務力度
實施“就業(yè)服務不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上“春風行動”，利用線上平臺發(fā)布崗位用工信息。因地制宜開展“春風行動”，推動求職者與用人單位實時對接，引導務工人員節(jié)后有序外出。疫情防控期間，超期未辦理養(yǎng)老保險待遇資格認證的人員，養(yǎng)老金照常發(fā)放。
開展居家技能培訓
各縣（市、區(qū)）深入推進“人人持證、技能河南”建設，加大網(wǎng)上職業(yè)技能培訓課程的供給，引導有就業(yè)意愿的人員參加技能培訓。實施“群眾點單、機構下單、政府埋單”的“三單制”模式，落實職業(yè)技能補貼和技能鑒定補貼政策，擴大職業(yè)技能培訓覆蓋范圍。鼓勵企業(yè)、培訓機構靈活開展崗位培訓和技能提升培訓，按規(guī)定發(fā)放職業(yè)技能證書，提高培訓人員持證率。
推進各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動，促進外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。送政策，為務工人員宣講返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，吸引在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；送培訓，為有創(chuàng)業(yè)意愿的人員提供創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導，提高創(chuàng)業(yè)成功率；送服務，為申請創(chuàng)業(yè)人員開設“綠色通道”，簡化辦事流程，提供一站式服務；送指導，開展大眾創(chuàng)業(yè)導師團下基層活動，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營、技術創(chuàng)新等方面問題，促進企業(yè)發(fā)展壯大。
幫助困難群體就業(yè)
對節(jié)后因防疫滯留的勞動者，妥善做好安撫和疏導工作；對暫時難以外出且有就業(yè)意愿的勞動者，開發(fā)一批就地就近就業(yè)崗位，引導其在當?shù)仄髽I(yè)、扶貧車間或農民合作社等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體就地就近就業(yè)。
統(tǒng)籌作好有組織勞務輸出
根據(jù)春節(jié)后疫情變化，加強與輸入地聯(lián)系，及時發(fā)布相關地區(qū)復工時間和疫情防控要求，在作好市內重點企業(yè)用工保障的同時，適時啟動“四有一可”工作預案（輸出有組織、健康有監(jiān)測、承運有防護、送達有交接、全程可追溯），實現(xiàn)務工人員“出家門進車門、下車門進廠門”直達運輸。
（記者杜玲）
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