市科技局召開黨組（擴大）會議 學(xué)習(xí)貫徹市第十二次黨代會精神
更新時間：2021-10-13 9:23:31 來源：焦作日報
2021年專題區(qū)
10月11日下午，市科技局黨組書記、局長杜安祿主持召開市科技局黨組（擴大）會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)市第十二次黨代會精神，研究貫徹落實措施。市科技局黨組成員及副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部作交流發(fā)言。
會議指出，市黨代會提出建設(shè)中部地區(qū)新興科創(chuàng)名城，為全市科技創(chuàng)新事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。全市科技系統(tǒng)要緊緊抓住科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”，學(xué)深悟透市黨代會精神，在推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動、科教興市、人才強市戰(zhàn)略上出新彩，在建設(shè)中部地區(qū)新興科創(chuàng)名城上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為，為實現(xiàn)焦作經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的科技支撐。
就下一步工作，會議要求，要將市黨代會報告與科技工作實際緊密結(jié)合，就加快創(chuàng)新主體培育、加快創(chuàng)新平臺建設(shè)、加強創(chuàng)新人才引育、加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)等工作，提前謀劃、盡快破題，確保市黨代會部署條條落實、件件落地、事事見效。
會議強調(diào)，一要加強黨對科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢，為我市科技事業(yè)發(fā)展提供堅強的政治保證。
二要提升創(chuàng)新源頭供給，深化推進(jìn)院（校）地科技合作工作。積極利用“一賽一節(jié)”等活動平臺開展院（校）地科技合作有關(guān)活動，促進(jìn)各類創(chuàng)新資源向焦作流動聚集，提升創(chuàng)新源頭供給，加快推動一批技術(shù)含量高、市場潛力大、具備轉(zhuǎn)化條件的科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。重點實施“名校名院名所+焦作”建設(shè)工程，推動重點院校和科研院所在焦設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心。
三要進(jìn)一步加強創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)培育，推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活動全覆蓋。實施創(chuàng)新型企業(yè)培育專項行動計劃，加大力度培育一批創(chuàng)新型企業(yè)。抓好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報工作，大力培育科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)和科技“瞪羚”企業(yè)，抓好國家科技型中小企業(yè)評價入庫工作和高新技術(shù)企業(yè)后備庫建設(shè)。發(fā)布我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋工作方案，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，健全產(chǎn)學(xué)研合作機制，深入實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)“三個一”行動，鼓勵支持企業(yè)與高校、科研機構(gòu)合作建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地等新型研發(fā)機構(gòu)。
四要加大人才引進(jìn)力度，推動高素質(zhì)創(chuàng)新人才隊伍集聚裂變。組織開展第五批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）評審。牢固樹立“人才第一資源”理念，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，做好“引人、育人、用人、留人”文章。實施“高端人才”引進(jìn)計劃，引進(jìn)一批國家級、省級領(lǐng)軍人才，加快集聚、培育和使用一批契合焦作發(fā)展方向，掌握核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，具有較強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高精尖人才，進(jìn)一步聚集本地區(qū)以及焦作籍在外人才資源。建立健全創(chuàng)新型人才激勵評價機制，改革科技人才評價中存在的唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文傾向，完善以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，建立符合焦作經(jīng)濟社會發(fā)展要求的人才評價體系，充分調(diào)動激發(fā)高�？蒲性核雀黝悇�(chuàng)新主體和科研人員的積極性。建立一流人才服務(wù)保障體系，讓人才競相成長、實現(xiàn)夢想，打造科技創(chuàng)新人才向往的集聚地。
五要跟進(jìn)全省實驗室體系整合重組，強化創(chuàng)新載體平臺建設(shè)。面向我市重大戰(zhàn)略需求、重大科學(xué)問題和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局，整合創(chuàng)新資源，充分利用院（校）地合作資源，加快布局重點實驗室建設(shè)，支持河南理工大學(xué)圍繞焦作產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新規(guī)劃建設(shè)一批高水平實驗室。推進(jìn)全市高新技術(shù)企業(yè)、上市公司和上市后備企業(yè)、專精特新型企業(yè)加強企業(yè)實驗室建設(shè)，提升自主創(chuàng)新能力和水平。持續(xù)推動科技產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)，在我市城市核心區(qū)建設(shè)一批稅收超億元的樓宇經(jīng)濟，加大省科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)等建設(shè)工作力度。
六要以科技賦能“四大懷藥”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。重點圍繞懷藥產(chǎn)業(yè)做大做強，建設(shè)懷藥產(chǎn)業(yè)研究院，以科技創(chuàng)新激活“四大懷藥”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，以懷藥產(chǎn)業(yè)振興打造“雙千億”級產(chǎn)業(yè)集群、支撐焦作建設(shè)“中國懷藥之都”，為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供源頭供給。大力發(fā)展中醫(yī)農(nóng)業(yè)，將其列入鄉(xiāng)村振興重要戰(zhàn)略措施，推動建立高標(biāo)準(zhǔn)中醫(yī)農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，打造集中醫(yī)農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化、示范推廣，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收儲、加工、銷售于一體的綠色產(chǎn)業(yè)化新高地，輻射帶動周邊規(guī)�；a(chǎn)，形成焦作中醫(yī)農(nóng)業(yè)品牌模式。
七要持續(xù)深化科技體制改革，營造一流創(chuàng)新生態(tài)。改進(jìn)科技管理方式，為科研人員松綁助力，持續(xù)改進(jìn)科技項目組織管理方式，積極探索“揭榜掛帥”等制度，推進(jìn)科技計劃、資金、項目高效整合。加快全省促進(jìn)科技與金融結(jié)合試點市建設(shè)，發(fā)揮財政資金杠桿作用，通過基金、貼息等引導(dǎo)資金和股權(quán)、期權(quán)、分紅等市場化融資相結(jié)合的方式，撬動社會資本投入，形成以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融市場為支撐的多元化投入格局。
（記者徐金華 通訊員原源）
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會議指出，市黨代會提出建設(shè)中部地區(qū)新興科創(chuàng)名城，為全市科技創(chuàng)新事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。全市科技系統(tǒng)要緊緊抓住科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”，學(xué)深悟透市黨代會精神，在推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動、科教興市、人才強市戰(zhàn)略上出新彩，在建設(shè)中部地區(qū)新興科創(chuàng)名城上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為，為實現(xiàn)焦作經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的科技支撐。
就下一步工作，會議要求，要將市黨代會報告與科技工作實際緊密結(jié)合，就加快創(chuàng)新主體培育、加快創(chuàng)新平臺建設(shè)、加強創(chuàng)新人才引育、加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)等工作，提前謀劃、盡快破題，確保市黨代會部署條條落實、件件落地、事事見效。
會議強調(diào)，一要加強黨對科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢，為我市科技事業(yè)發(fā)展提供堅強的政治保證。
二要提升創(chuàng)新源頭供給，深化推進(jìn)院（校）地科技合作工作。積極利用“一賽一節(jié)”等活動平臺開展院（校）地科技合作有關(guān)活動，促進(jìn)各類創(chuàng)新資源向焦作流動聚集，提升創(chuàng)新源頭供給，加快推動一批技術(shù)含量高、市場潛力大、具備轉(zhuǎn)化條件的科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。重點實施“名校名院名所+焦作”建設(shè)工程，推動重點院校和科研院所在焦設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心。
三要進(jìn)一步加強創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)培育，推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活動全覆蓋。實施創(chuàng)新型企業(yè)培育專項行動計劃，加大力度培育一批創(chuàng)新型企業(yè)。抓好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報工作，大力培育科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)和科技“瞪羚”企業(yè)，抓好國家科技型中小企業(yè)評價入庫工作和高新技術(shù)企業(yè)后備庫建設(shè)。發(fā)布我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋工作方案，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，健全產(chǎn)學(xué)研合作機制，深入實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)“三個一”行動，鼓勵支持企業(yè)與高校、科研機構(gòu)合作建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地等新型研發(fā)機構(gòu)。
四要加大人才引進(jìn)力度，推動高素質(zhì)創(chuàng)新人才隊伍集聚裂變。組織開展第五批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）評審。牢固樹立“人才第一資源”理念，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，做好“引人、育人、用人、留人”文章。實施“高端人才”引進(jìn)計劃，引進(jìn)一批國家級、省級領(lǐng)軍人才，加快集聚、培育和使用一批契合焦作發(fā)展方向，掌握核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，具有較強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高精尖人才，進(jìn)一步聚集本地區(qū)以及焦作籍在外人才資源。建立健全創(chuàng)新型人才激勵評價機制，改革科技人才評價中存在的唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文傾向，完善以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，建立符合焦作經(jīng)濟社會發(fā)展要求的人才評價體系，充分調(diào)動激發(fā)高�？蒲性核雀黝悇�(chuàng)新主體和科研人員的積極性。建立一流人才服務(wù)保障體系，讓人才競相成長、實現(xiàn)夢想，打造科技創(chuàng)新人才向往的集聚地。
五要跟進(jìn)全省實驗室體系整合重組，強化創(chuàng)新載體平臺建設(shè)。面向我市重大戰(zhàn)略需求、重大科學(xué)問題和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局，整合創(chuàng)新資源，充分利用院（校）地合作資源，加快布局重點實驗室建設(shè)，支持河南理工大學(xué)圍繞焦作產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新規(guī)劃建設(shè)一批高水平實驗室。推進(jìn)全市高新技術(shù)企業(yè)、上市公司和上市后備企業(yè)、專精特新型企業(yè)加強企業(yè)實驗室建設(shè)，提升自主創(chuàng)新能力和水平。持續(xù)推動科技產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)，在我市城市核心區(qū)建設(shè)一批稅收超億元的樓宇經(jīng)濟，加大省科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)等建設(shè)工作力度。
六要以科技賦能“四大懷藥”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。重點圍繞懷藥產(chǎn)業(yè)做大做強，建設(shè)懷藥產(chǎn)業(yè)研究院，以科技創(chuàng)新激活“四大懷藥”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，以懷藥產(chǎn)業(yè)振興打造“雙千億”級產(chǎn)業(yè)集群、支撐焦作建設(shè)“中國懷藥之都”，為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供源頭供給。大力發(fā)展中醫(yī)農(nóng)業(yè)，將其列入鄉(xiāng)村振興重要戰(zhàn)略措施，推動建立高標(biāo)準(zhǔn)中醫(yī)農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，打造集中醫(yī)農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化、示范推廣，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收儲、加工、銷售于一體的綠色產(chǎn)業(yè)化新高地，輻射帶動周邊規(guī)�；a(chǎn)，形成焦作中醫(yī)農(nóng)業(yè)品牌模式。
七要持續(xù)深化科技體制改革，營造一流創(chuàng)新生態(tài)。改進(jìn)科技管理方式，為科研人員松綁助力，持續(xù)改進(jìn)科技項目組織管理方式，積極探索“揭榜掛帥”等制度，推進(jìn)科技計劃、資金、項目高效整合。加快全省促進(jìn)科技與金融結(jié)合試點市建設(shè)，發(fā)揮財政資金杠桿作用，通過基金、貼息等引導(dǎo)資金和股權(quán)、期權(quán)、分紅等市場化融資相結(jié)合的方式，撬動社會資本投入，形成以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融市場為支撐的多元化投入格局。
（記者徐金華 通訊員原源）
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