馬村區：溫情服務有力量
更新時間：2023-7-28 10:28:40 來源：焦作日報
2023年專題
民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎。如何幫助民營企業提高發展質量、推動區域經濟高質量發展？這是馬村區委、區政府念茲在茲、不斷探索的重要課題。
去年以來，馬村區創新推進“一二三”工作法，即“初次警告、二次約談、三次處理”，用告知、提醒、勸導等方式，引導民營企業踐行新發展理念，最大程度減少對企業生產經營的影響，提高企業發展質量。
對此，馬村區委書記師少輝如此解讀：“企業投資到馬村，就是對我們的信任和支持。我們對企業要多一分關愛，用靠前服務和溫情執法的方式，幫助企業把問題和風險消滅在萌芽狀態，助力企業轉型升級，呵護企業發展壯大。”
念念不忘，必有回響。2022年以來，馬村區新增規上企業同比增長200%，新增市場主體同比增長23.2%；一般公共預算收入增速位居全市第二位，地區生產總值、固定資產投資增速位居全市第三位。
采訪中，記者采擷到一些具有代表性的溫情故事，與讀者一起感受其中蘊含的感動和力量。
轉變服務：幫企業化解風險
今年5月份，市生態環境局馬村分局執法人員在對焦作錦宏利鋁業有限公司現場檢查時，發現該企業有廢氣無組織排放現象。按照“一二三”工作法，執法人員多次上門，幫助企業查找問題，向企業宣講環境管理要求，提出整改建議。
真誠的提醒、善意的警告、嚴肅的約談……經過幾次面對面的現場幫扶，錦宏利公司認識到問題的嚴重性，主動聯系環境環保治理公司研究解決方案，并投入300余萬元購置環保治理設施，預計10月下旬即可投入使用。該企業負責人感慨地說：“這次整治，能夠幫助我們解決這些環境隱患，也幫助我們提高了環境管理水平。”
正是由于用心用情為企業化風險、解難題，馬村區實現環保與發展兩翼齊飛。2022年，馬村區在我市各城區環保綜合排名中位居第一。
專業服務：為企業補齊短板
生物醫藥產業園是全市重點項目。項目啟動之初，馬村區應急管理局邀請安全專家，從安全角度和應急管理角度，對企業設計圖紙進行分析把控。該局局長侯翔說：“生物醫藥產業園的整體設計水平很高，但是結合馬村區實際，我們還是發現設計中存在一些漏洞，企業也馬上進行了整改。”
該產業園離山門河道較近，一旦發生大的汛情，現在設計的廠區圍墻阻擋不了洪水侵入。溝通后，企業立即聯系區農業農村局獲取馬村區山門河水文資料，優化設計方案，將廠區圍墻加固成防浪墻。除此之外，在防爆設計方面，區應急管理局也提出修改意見，設計方馬上調整方案，規避了安全隱患。
“從圖紙設計就幫助我們查找安全隱患，從安全源頭解決問題，這樣的執法檢查，我們真心歡迎。”生物醫藥產業園設計方負責人喻黎明說。
無獨有偶，麗珠集團年產3000公斤艾普拉唑項目負責人對馬村幫企惠企做法連連稱贊：“馬村區真是實現了‘最快審批’!項目手續辦理期間，區委書記、區長親自協調，成立‘幫辦代辦’專班，以最快速度辦理環評等各項手續，為我們實現當年開工、當年達效提供有力支撐。”
這樣的執法檢查和延伸服務還有很多。該區應急管理局通過引導企業進行工藝改良，將甲醇的儲備量從40噸降低到20噸，核銷了重大危險源；引導企業把脫硝劑液氨改為尿素，徹底消除了企業潛在的安全隱患。
通過“一二三”工作法，該局變過去單純執法為指導企業本質安全，今年共幫助企業查找、整改問題隱患65項，從源頭上幫助企業規避風險。
溫情服務：助企業競進發力
近日，鑫路通拌合有限公司新購置一臺特種設備，安裝就位后就投入了試運行。馬村區市場監督管理局在例行檢查中發現了這一問題，趕緊讓企業停止使用。新特種設備需經專業檢驗機構檢查后才可投入使用，未檢測直接使用的可執行3萬元以上罰款，鑒于企業負責人不了解相關規定，且是剛剛使用，情節輕微，該局立即幫助企業補齊資料、聯系檢驗機構，順利完成了特種設備檢驗工作，現該設備已正常使用。
“執法不僅要有力度，還要有溫度。開具罰單不是目的，通過提前介入，及時發現問題，幫助解決問題，才是我們的最終目的。”馬村區委副書記、區長王婕說。
在焦作萬邦農產品批發市場開業之初，該局服務上門，就廣告宣傳、規范經營、特種設備規范使用等方面對萬邦相關責任人進行指導培訓，幫助其規范經營行為。焦作萬邦集團負責人張光勇說，這樣的服務，保障了市場的順利運轉。
溫情服務，提質降頻。自“一二三”工作法實施后，該局不斷提高檢查質量，降低檢查頻率，秉持“進一次門，辦多件事”工作原則，整合食品科、藥品科、廣告科等相關科室把企業需要注意的事項、容易違法的事項匯總成一份清單，通過幫扶培訓、送服務上門等，為企業科普合法經營事項，幫助企業規避風險。去年年初以來，馬村區為市場主體減輕處罰40多起。
溫情服務的背后，是馬村區委、區政府擔當作為、敢于為廣大干部和企業撐腰。馬村區專題研究并正式出臺《突出“四敢”導向激發全區干事創業爭先出彩的若干措施》，提出突出“四敢”導向，支持鼓勵干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創，激發全區干事創業爭先出彩，促進轄區企業做強做優做大。
（記者 張 蕊 孫 茜 通訊員 崔 晶）
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去年以來，馬村區創新推進“一二三”工作法，即“初次警告、二次約談、三次處理”，用告知、提醒、勸導等方式，引導民營企業踐行新發展理念，最大程度減少對企業生產經營的影響，提高企業發展質量。
對此，馬村區委書記師少輝如此解讀：“企業投資到馬村，就是對我們的信任和支持。我們對企業要多一分關愛，用靠前服務和溫情執法的方式，幫助企業把問題和風險消滅在萌芽狀態，助力企業轉型升級，呵護企業發展壯大。”
念念不忘，必有回響。2022年以來，馬村區新增規上企業同比增長200%，新增市場主體同比增長23.2%；一般公共預算收入增速位居全市第二位，地區生產總值、固定資產投資增速位居全市第三位。
采訪中，記者采擷到一些具有代表性的溫情故事，與讀者一起感受其中蘊含的感動和力量。
轉變服務：幫企業化解風險
今年5月份，市生態環境局馬村分局執法人員在對焦作錦宏利鋁業有限公司現場檢查時，發現該企業有廢氣無組織排放現象。按照“一二三”工作法，執法人員多次上門，幫助企業查找問題，向企業宣講環境管理要求，提出整改建議。
真誠的提醒、善意的警告、嚴肅的約談……經過幾次面對面的現場幫扶，錦宏利公司認識到問題的嚴重性，主動聯系環境環保治理公司研究解決方案，并投入300余萬元購置環保治理設施，預計10月下旬即可投入使用。該企業負責人感慨地說：“這次整治，能夠幫助我們解決這些環境隱患，也幫助我們提高了環境管理水平。”
正是由于用心用情為企業化風險、解難題，馬村區實現環保與發展兩翼齊飛。2022年，馬村區在我市各城區環保綜合排名中位居第一。
專業服務：為企業補齊短板
生物醫藥產業園是全市重點項目。項目啟動之初，馬村區應急管理局邀請安全專家，從安全角度和應急管理角度，對企業設計圖紙進行分析把控。該局局長侯翔說：“生物醫藥產業園的整體設計水平很高，但是結合馬村區實際，我們還是發現設計中存在一些漏洞，企業也馬上進行了整改。”
該產業園離山門河道較近，一旦發生大的汛情，現在設計的廠區圍墻阻擋不了洪水侵入。溝通后，企業立即聯系區農業農村局獲取馬村區山門河水文資料，優化設計方案，將廠區圍墻加固成防浪墻。除此之外，在防爆設計方面，區應急管理局也提出修改意見，設計方馬上調整方案，規避了安全隱患。
“從圖紙設計就幫助我們查找安全隱患，從安全源頭解決問題，這樣的執法檢查，我們真心歡迎。”生物醫藥產業園設計方負責人喻黎明說。
無獨有偶，麗珠集團年產3000公斤艾普拉唑項目負責人對馬村幫企惠企做法連連稱贊：“馬村區真是實現了‘最快審批’!項目手續辦理期間，區委書記、區長親自協調，成立‘幫辦代辦’專班，以最快速度辦理環評等各項手續，為我們實現當年開工、當年達效提供有力支撐。”
這樣的執法檢查和延伸服務還有很多。該區應急管理局通過引導企業進行工藝改良，將甲醇的儲備量從40噸降低到20噸，核銷了重大危險源；引導企業把脫硝劑液氨改為尿素，徹底消除了企業潛在的安全隱患。
通過“一二三”工作法，該局變過去單純執法為指導企業本質安全，今年共幫助企業查找、整改問題隱患65項，從源頭上幫助企業規避風險。
溫情服務：助企業競進發力
近日，鑫路通拌合有限公司新購置一臺特種設備，安裝就位后就投入了試運行。馬村區市場監督管理局在例行檢查中發現了這一問題，趕緊讓企業停止使用。新特種設備需經專業檢驗機構檢查后才可投入使用，未檢測直接使用的可執行3萬元以上罰款，鑒于企業負責人不了解相關規定，且是剛剛使用，情節輕微，該局立即幫助企業補齊資料、聯系檢驗機構，順利完成了特種設備檢驗工作，現該設備已正常使用。
“執法不僅要有力度，還要有溫度。開具罰單不是目的，通過提前介入，及時發現問題，幫助解決問題，才是我們的最終目的。”馬村區委副書記、區長王婕說。
在焦作萬邦農產品批發市場開業之初，該局服務上門，就廣告宣傳、規范經營、特種設備規范使用等方面對萬邦相關責任人進行指導培訓，幫助其規范經營行為。焦作萬邦集團負責人張光勇說，這樣的服務，保障了市場的順利運轉。
溫情服務，提質降頻。自“一二三”工作法實施后，該局不斷提高檢查質量，降低檢查頻率，秉持“進一次門，辦多件事”工作原則，整合食品科、藥品科、廣告科等相關科室把企業需要注意的事項、容易違法的事項匯總成一份清單，通過幫扶培訓、送服務上門等，為企業科普合法經營事項，幫助企業規避風險。去年年初以來，馬村區為市場主體減輕處罰40多起。
溫情服務的背后，是馬村區委、區政府擔當作為、敢于為廣大干部和企業撐腰。馬村區專題研究并正式出臺《突出“四敢”導向激發全區干事創業爭先出彩的若干措施》，提出突出“四敢”導向，支持鼓勵干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創，激發全區干事創業爭先出彩，促進轄區企業做強做優做大。
（記者 張 蕊 孫 茜 通訊員 崔 晶）
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