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《焦作市城鄉社區治理促進條例》獲批
將于2024年10月1日起施行

2024/8/5 9:34:32    來源：焦作日報

　　8月3日，省十四屆人大常委會第十次會議批準通過《焦作市城鄉社區治理促進條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》將由市人大常委會公布，于2024年10月1日起施行。這是新修改立法法新增“基層治理”立法權限后，我市在城鄉社區治理領域的首次立法實踐。《條例》的出臺，將為我市城鄉社區治理體系和治理能力現代化建設提供法治保障。

　　城鄉社區是社會治理的基本單元，其治理水平直接影響社會治理的整體成效。近年來，我市積極推動城鄉社區治理體制機制創新，探索城鄉社區治理新模式，打造出一批叫得響、成效實的基層治理品牌，人民群眾獲得感、幸福感和安全感不斷提升。《條例》制定對于完善城鄉社區治理機制，構建共建共治共享社會治理格局，推進基層治理體系和治理能力現代化，促進社會和諧穩定具有重要意義。

　　今年年初，《條例》被正式列入省、市人大常委會2024年度立法審議項目。4月25日，市十四屆人大常委會第十一次會議對《條例（草案）》進行一審。會后，經過深入調研論證，廣泛征求意見，市人大常委會對《條例》進行修改完善，并于7月3日二審通過后，報請省人大常委會審查批準。

　　《條例》共七章四十條，采用“小切口”立法形式，針對我市實際和存在問題，積極回應社會關切，重點從設施建設、社區治理、社區服務、保障措施等方面進行規范和約束，將“334”樓院協商治理模式、常態化府院聯動機制、精準普法等我市城鄉社區治理工作中的實踐探索和成熟做法轉化為法規條文，體現焦作特色。

　　《條例》堅持問題導向，圍繞“由誰治理”明確主體責任，對政府及有關部門、群團組織、鄉鎮街道、村（居）民委員會的職責作出規定，鼓勵和支持社會組織、村（居）民等各類主體參與治理服務；圍繞“治理什么”強化基層基礎，對城鄉社區公共服務設施規劃、綜合服務設施建設、基礎設施建設、信息化建設、治安防控網建設、公共服務體系建設等作出規定，細化綜合服務設施建設的標準和方式，優化公共服務配置，為補齊城鄉社區治理短板提供法治保障；圍繞“怎么治理”完善工作機制，對健全村（居）民自治、議事協調、社會參與、矛盾調解、群團帶動機制作出規定，建立完善常態化府院聯動、矛盾糾紛多元預防化解、網格化服務管理、突發事件應對、治安聯防、“五社”聯動等機制。

（記者杜玲）

 

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