提升基層治理法治化水平
朱同杰
朱同杰
更新時間：2024/11/12 11:07:45 來源：焦作日報
新聞專題制作
黨的二十大報告指出：“堅持全面依法治國，推進法治中國建設。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關系黨執政興國，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安。”推進基層治理法治化是全面依法治國的必然要求。基層治理是社會治理中基礎關鍵的一環，因地理位置、文化習俗等不同，顯現出不同的特點。中國式現代化具有鮮明的中國特色，基層治理法治化更應從當地實際出發，在治理過程中不斷探索實踐，在黨的領導下用法治維護基層的安定和諧，靠法治為人民群眾筑起堅實的安全壁壘。
積極整合基層法治資源，打造“一站式”公共法律服務中心。強化資源配備，優化“一站式”公共法律服務中心三大平臺創建。一是實體平臺。匹配場所和設備資源，整合入駐法律援助、行政復議多元糾紛化解、公證服務、法治人才等功能，集聚基層法律服務，突出專業化、規范化、信息化建設標準，努力打造“線上+線下”一站式、綜合性“法治窗口”，實現群眾只進“一扇門”，享受公共法律“全服務”。二是熱線平臺。優化法律咨詢電話熱線工作機制，配備視頻咨詢設備，安排值班律師窗口，解答群眾關心問題，給予專業指導建議。三是網絡平臺。中心配備三個智能終端：公共法律服務自助柜員機、智慧普法宣傳終端、社區矯正智慧終端，群眾可根據法援、公證、咨詢、調解等不同需求選擇服務。
推進創建“楓橋式”司法所，真正做到“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”。強化“楓橋式”司法所資金支持，保證基層工作人員薪酬，促進“楓橋式”司法所發揮職能作用，合理解決群眾訴求。一要完善制度建設，建立司法所、派出所、村（居）調委會聯席會議制度，根據基層群眾反映的共性問題召開分析研判座談會，分析轄區利益糾紛的成因，提供行之有效化解糾紛的辦法。二要加強基層隊伍建設，選派熟悉民情又具有專業法律知識的黨員干部作為人民調解員、村（居）信息員、法治宣傳員，定期展開系統性業務培訓與考核，提升隊伍法律素質。三要規范社區、村（居）自治章程建設，協助村（居）因地制宜制定自治章程，充分發揮基層民主自治作用，推進民主法治示范村（居）創建，發揮榜樣示范作用。
打造數字化智能服務平臺，將科技融入基層治理法治化建設。數字技術正融入人們生活的方方面面，要充分發揮科技的重要作用，讓數字賦能基層治理，加快法治建設進程。一是建立訴訟服務小程序，群眾可通過微信掃一掃進入快捷辦理渠道，快速解決問題，提升服務效率。二是建立法治人員隊伍專門培訓平臺，打破時間、空間限制，實現隨時隨地“掌上學習”，強化隊伍建設。三是創建數字智能化平臺，建立法律案例檔案庫，推動數據整合與應用，提升執法的透明度與規范化，讓基層治理法治化更加科學高效。
（作者單位：中共焦作市委黨校）
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黨的二十大報告指出：“堅持全面依法治國，推進法治中國建設。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關系黨執政興國，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安。”推進基層治理法治化是全面依法治國的必然要求。基層治理是社會治理中基礎關鍵的一環，因地理位置、文化習俗等不同，顯現出不同的特點。中國式現代化具有鮮明的中國特色，基層治理法治化更應從當地實際出發，在治理過程中不斷探索實踐，在黨的領導下用法治維護基層的安定和諧，靠法治為人民群眾筑起堅實的安全壁壘。
積極整合基層法治資源，打造“一站式”公共法律服務中心。強化資源配備，優化“一站式”公共法律服務中心三大平臺創建。一是實體平臺。匹配場所和設備資源，整合入駐法律援助、行政復議多元糾紛化解、公證服務、法治人才等功能，集聚基層法律服務，突出專業化、規范化、信息化建設標準，努力打造“線上+線下”一站式、綜合性“法治窗口”，實現群眾只進“一扇門”，享受公共法律“全服務”。二是熱線平臺。優化法律咨詢電話熱線工作機制，配備視頻咨詢設備，安排值班律師窗口，解答群眾關心問題，給予專業指導建議。三是網絡平臺。中心配備三個智能終端：公共法律服務自助柜員機、智慧普法宣傳終端、社區矯正智慧終端，群眾可根據法援、公證、咨詢、調解等不同需求選擇服務。
推進創建“楓橋式”司法所，真正做到“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”。強化“楓橋式”司法所資金支持，保證基層工作人員薪酬，促進“楓橋式”司法所發揮職能作用，合理解決群眾訴求。一要完善制度建設，建立司法所、派出所、村（居）調委會聯席會議制度，根據基層群眾反映的共性問題召開分析研判座談會，分析轄區利益糾紛的成因，提供行之有效化解糾紛的辦法。二要加強基層隊伍建設，選派熟悉民情又具有專業法律知識的黨員干部作為人民調解員、村（居）信息員、法治宣傳員，定期展開系統性業務培訓與考核，提升隊伍法律素質。三要規范社區、村（居）自治章程建設，協助村（居）因地制宜制定自治章程，充分發揮基層民主自治作用，推進民主法治示范村（居）創建，發揮榜樣示范作用。
打造數字化智能服務平臺，將科技融入基層治理法治化建設。數字技術正融入人們生活的方方面面，要充分發揮科技的重要作用，讓數字賦能基層治理，加快法治建設進程。一是建立訴訟服務小程序，群眾可通過微信掃一掃進入快捷辦理渠道，快速解決問題，提升服務效率。二是建立法治人員隊伍專門培訓平臺，打破時間、空間限制，實現隨時隨地“掌上學習”，強化隊伍建設。三是創建數字智能化平臺，建立法律案例檔案庫，推動數據整合與應用，提升執法的透明度與規范化，讓基層治理法治化更加科學高效。
（作者單位：中共焦作市委黨校）
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