“三十工程”引擎驅動 資源擴容服務提質
更新時間：2025/11/25 15:05:44 來源：焦作日報
2022年專題
“沒想到十多分鐘就能從家到大醫院掛專家號，不帶醫保卡還能刷臉掛號、繳費，真是太方便了，以前跑到老城區看病，路上單程就得耗40多分鐘……”近日，家住恒大城的李先生在河南理工大一附院（市第二人民醫院）高新院區就診后感慨道。
李先生的高效就診，得益于我市“三十工程”——城市醫療服務能力提升項目的全部投用。去年年初以來，市委、市政府聚焦提高重大疾病診療水平目標，針對群眾對優質醫療資源需求痛點，精準施策，以城市醫療服務能力提升項目這一關鍵民生工程為著力點，擴容優質醫療資源供給，推動公立醫院服務提質，有效改善就醫環境和就醫體驗，讓優質醫療服務可感可及。
項目驅動
優質醫療資源供給擴容
瞄準城市醫療優質資源供給不足的服務短板，市委、市政府將城市醫療服務能力提升項目納入我市“三十工程”，強力推動。
據了解，城市醫療服務能力提升項目涵蓋市人民醫院醫學研究中心、河南理工大學第一附屬醫院（市第二人民醫院）高新院區、市中醫院省級區域中醫康復診療中心三個核心子項目。
為實現項目的高效推進和高質量落地，項目建設過程中，市衛生健康委通過“任務清單化、監管標準化、協作高效化”管理，實行“一項目一專班”及“紅黃綠”進度預警，依托關鍵路徑法細化節點、強化調度，確保工期“零延誤”；建立全程質量監管體系，嚴格對標國家規范與創優目標，保障“工程質量零瑕疵、群眾安全零隱患”；借力“1+10+N”“焦給我”工作機制，打通多部門“綠色通道”，將傳統“串聯式”分步辦理升級為“并聯式”同步辦理，壓縮項目審批時限，將“部門壁壘”轉化為“協同合力”，將“流程梗阻”轉化為“服務暢通”，為項目落地鋪就“高速路”。同時，針對項目投入使用所需的配套設施安裝、醫療設備購置、醫護人員配備等工作，提前部署配套設施與人員配備，實現“竣工即運行”，全面提升項目服務效能，更好滿足區域群眾迫切改善就醫環境需求。
截至目前，項目已全部投用。市人民醫院醫學研究中心集綜合診療、專科特色與醫學研究于一體，致力于打造區域急救、醫療與科研新高地；河南理工大學第一附屬醫院（市第二人民醫院）高新院區通過優化資源配置與深化服務管理，實現醫療資源、技術水準、服務品質和管理模式深度融合與統一，確保患者得到適宜及時、專業優質的醫療服務；市中醫院省級區域中醫康復診療中心則涵蓋名醫堂、康復區域診療中心、腦病區域診療中心，匯聚多層級中醫優勢專科，為群眾提供更加優質的中醫藥服務。
“名醫聚焦”
疑難病癥本地破解
借力“三十工程”引擎驅動，圍繞提升城市醫療服務能力這一核心目標，為破解群眾“看名醫難”問題，推動本土醫療水平躍升，今年我市啟動實施名醫聚“焦”工程，借助國內頂尖醫療資源，在診療服務、人才培養、科研協作等方面打出組合拳，利用3年時間，通過與國內高層次醫療機構專家團隊合作，引進高水平醫學專家匯聚焦作，共同加強本地醫院重點學科建設，打造我市高水平醫療人才隊伍，全面提高全市重大疾病診療能力。
“沒想到在家門口不僅能讓國家級專家瞧病，而且還是定期坐診，我們再不用北京、焦作來回折騰了。”今年，李女士的家屬帶著她在市人民醫院接受首都醫科大學三博腦科醫院閆長祥教授診療時感慨道。不用徹夜排隊掛號，不用舟車勞頓奔波，居民不出市區，就能定期在我市各大醫院見到北京、上海、南京、廣州的頂尖專家團隊，滿足疑難重癥診療需求，這些老百姓過去想都不敢想的事，如今在我市實施的名醫聚“焦”工程中照進了現實。
截至目前，我市通過與國內高層次醫療機構專家團隊合作，共設立15個名醫聚“焦”項目，涵蓋神經外科、心血管內科、腫瘤科等多個領域。2025年作為工程啟動年，已有4家市直醫療機構與15個知名專家團隊建立合作，通過柔性引進專家進行臨床指導、手術示教和技術優化，推動我市醫院重點學科建設。各項目建設單位聚焦疑難重癥，實施“技術幫扶+人才培養”雙輪驅動，3名骨干醫師拜師國醫大師，專家團隊通過290次坐診、91臺疑難手術、116次教學查房、208次病例討論，讓群眾真正在家門口就能享受到高水平醫療服務。
服務提檔
群眾就醫體驗升級
項目驅動醫療服務全面提檔升級，市人民醫院新門急診樓投入使用后，極大改善了群眾就診環境，優化了診療流程，縮短了患者等候時間，門急診服務實現質的躍升。同時，醫院建成一站式睡眠診療中心，成功加入中國睡眠大數據中心“全國睡眠障礙篩查項目”篩查基地，被評為“焦作市睡眠醫學診療重點實驗室”，并與鐘南山院士團隊及廣州醫科大學第一附屬醫院合作，正式成為中國睡眠呼吸聯盟協同單位。
項目投用后，我市醫療機構健康體檢場所普遍存在的場地狹小、功能分區混亂、設備陳舊等問題得到緩解。市人民醫院、河南理工大學第一附屬醫院分別設立健康管理中心，為市民提供全方位、個性化的健康管理服務。河南理工大學第一附屬醫院高新院區推出“三關愛、六優惠、九免費”活動，為殘疾人、低保戶等特殊群體提供免費體檢和優惠醫療服務。
市中醫院依托省級區域中醫康復診療中心，牽頭成立焦作市中醫院醫療集團康復醫院，設置康復、針灸、疼痛等11個特色科室，形成“院中院”發展模式，有效帶動全院各專科協同發展。通過設立國醫大師傳承工作室和名醫堂，邀請知名中醫專家坐診，讓群眾就近享受優質中醫服務。開展中醫藥文化宣傳活動，推廣中醫藥養生保健知識，“信中醫、用中醫、愛中醫”的社會氛圍日益濃厚，中醫藥服務的可及性和影響力得到全面提升。
從就醫環境改善到診療流程全面優化，從健康管理到中醫藥傳承，每一項舉措都讓群眾真切感受到健康有保障、服務有溫度。
深化改革
管理提質增效
城市醫療服務能力提升項目全面投用后，在促進提升醫療服務水平的同時，也為醫院管理帶來新的挑戰，市衛生健康委以深化緊密型城市醫療集團建設為主攻點，強化市域醫療衛生資源整合重塑，向醫院改革及管理要效益，確保項目長期效益最大化。
明確定位實現差異化發展。明確醫療集團牽頭醫院和分院區功能定位和主攻方向，立足自身優勢學科專科，實行錯位發展。推動市第五人民醫院和河南理工大學第二附屬醫院（市第六人民醫院）轉型為以康養為主的專科醫院，市第三人民醫院以傳染病治療為主的綜合醫院。市人民醫院與市婦幼保健院實行產科融合，按疾病危急程度明確兩院區診療范圍，實施分類救治，聯合施治危重孕產婦病例30余例，協同救治能力顯著提升。充分挖掘市中醫院新老院區資源，推動市五官醫院部分科室遷入，聯合建立“中醫—五官”協作體系，將眼科、耳鼻咽喉科、口腔科等疾病納入中醫診療范圍，向患者提供中醫輔助治療及重癥治療保障。同時，引導傳染病患者到市第三人民醫院就診，落實傳染病歸口管理、專病專治。
統籌用人破除硬壁壘。實施醫療集團人員緊密融合，市第五人民醫院、河南理工大學第二附醫院（市第六人民醫院）行政后勤、臨床醫技科室分別由市人民醫院和河南理工大學第一附屬醫院對口科室接管，人員統籌調配使用。各醫療集團實行統一公開招聘，優先聘用成員單位專業人才。建立完善執行院長、派駐專家、人員分流、業務輪訓等機制，實現醫療集團內人員的高效流動，推進醫療質量同質化。
強化內部管理提效益。堅持規范管理、提質增效、強化監管的原則，以精細化運營為核心，圍繞運營、價格、成本、采購、醫保五大維度，構建“日監測、周分析、月評估”動態監管機制。嚴格執行價格公示，推行DIP支付下的成本測算，建立采購閉環管理，定期開展醫保自查。通過每月運營分析會與跨部門協作，破解資源錯配、流程冗余等問題，持續提升運行效率。
各醫療集團錨定“資源共享、優勢互補、基層首診、分級診療、有序發展”目標，著力做強優勢學科，實行錯位發展，有效提升了城市醫療服務的整體性、協同性，努力讓市民享受到“家門口”的高水平醫療服務。
“三十工程”中城市醫療服務能力提升項目的落地，是我市醫療事業提質增效的里程碑，也是民生福祉的暖心答卷。著眼于群眾的健康服務需求，我市衛生健康部門將繼續以改革破題、以實干作答，讓優質醫療服務觸手可及，最終實現“大病不出市、小病就近看、預防更精準”，切實增強群眾健康獲得感。
記者 劉 靖 通訊員 吳文瓊
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焦作網免責聲明： | |||||||
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李先生的高效就診，得益于我市“三十工程”——城市醫療服務能力提升項目的全部投用。去年年初以來，市委、市政府聚焦提高重大疾病診療水平目標，針對群眾對優質醫療資源需求痛點，精準施策，以城市醫療服務能力提升項目這一關鍵民生工程為著力點，擴容優質醫療資源供給，推動公立醫院服務提質，有效改善就醫環境和就醫體驗，讓優質醫療服務可感可及。
項目驅動
優質醫療資源供給擴容
瞄準城市醫療優質資源供給不足的服務短板，市委、市政府將城市醫療服務能力提升項目納入我市“三十工程”，強力推動。
據了解，城市醫療服務能力提升項目涵蓋市人民醫院醫學研究中心、河南理工大學第一附屬醫院（市第二人民醫院）高新院區、市中醫院省級區域中醫康復診療中心三個核心子項目。
為實現項目的高效推進和高質量落地，項目建設過程中，市衛生健康委通過“任務清單化、監管標準化、協作高效化”管理，實行“一項目一專班”及“紅黃綠”進度預警，依托關鍵路徑法細化節點、強化調度，確保工期“零延誤”；建立全程質量監管體系，嚴格對標國家規范與創優目標，保障“工程質量零瑕疵、群眾安全零隱患”；借力“1+10+N”“焦給我”工作機制，打通多部門“綠色通道”，將傳統“串聯式”分步辦理升級為“并聯式”同步辦理，壓縮項目審批時限，將“部門壁壘”轉化為“協同合力”，將“流程梗阻”轉化為“服務暢通”，為項目落地鋪就“高速路”。同時，針對項目投入使用所需的配套設施安裝、醫療設備購置、醫護人員配備等工作，提前部署配套設施與人員配備，實現“竣工即運行”，全面提升項目服務效能，更好滿足區域群眾迫切改善就醫環境需求。
截至目前，項目已全部投用。市人民醫院醫學研究中心集綜合診療、專科特色與醫學研究于一體，致力于打造區域急救、醫療與科研新高地；河南理工大學第一附屬醫院（市第二人民醫院）高新院區通過優化資源配置與深化服務管理，實現醫療資源、技術水準、服務品質和管理模式深度融合與統一，確保患者得到適宜及時、專業優質的醫療服務；市中醫院省級區域中醫康復診療中心則涵蓋名醫堂、康復區域診療中心、腦病區域診療中心，匯聚多層級中醫優勢專科，為群眾提供更加優質的中醫藥服務。
“名醫聚焦”
疑難病癥本地破解
借力“三十工程”引擎驅動，圍繞提升城市醫療服務能力這一核心目標，為破解群眾“看名醫難”問題，推動本土醫療水平躍升，今年我市啟動實施名醫聚“焦”工程，借助國內頂尖醫療資源，在診療服務、人才培養、科研協作等方面打出組合拳，利用3年時間，通過與國內高層次醫療機構專家團隊合作，引進高水平醫學專家匯聚焦作，共同加強本地醫院重點學科建設，打造我市高水平醫療人才隊伍，全面提高全市重大疾病診療能力。
“沒想到在家門口不僅能讓國家級專家瞧病，而且還是定期坐診，我們再不用北京、焦作來回折騰了。”今年，李女士的家屬帶著她在市人民醫院接受首都醫科大學三博腦科醫院閆長祥教授診療時感慨道。不用徹夜排隊掛號，不用舟車勞頓奔波，居民不出市區，就能定期在我市各大醫院見到北京、上海、南京、廣州的頂尖專家團隊，滿足疑難重癥診療需求，這些老百姓過去想都不敢想的事，如今在我市實施的名醫聚“焦”工程中照進了現實。
截至目前，我市通過與國內高層次醫療機構專家團隊合作，共設立15個名醫聚“焦”項目，涵蓋神經外科、心血管內科、腫瘤科等多個領域。2025年作為工程啟動年，已有4家市直醫療機構與15個知名專家團隊建立合作，通過柔性引進專家進行臨床指導、手術示教和技術優化，推動我市醫院重點學科建設。各項目建設單位聚焦疑難重癥，實施“技術幫扶+人才培養”雙輪驅動，3名骨干醫師拜師國醫大師，專家團隊通過290次坐診、91臺疑難手術、116次教學查房、208次病例討論，讓群眾真正在家門口就能享受到高水平醫療服務。
服務提檔
群眾就醫體驗升級
項目驅動醫療服務全面提檔升級，市人民醫院新門急診樓投入使用后，極大改善了群眾就診環境，優化了診療流程，縮短了患者等候時間，門急診服務實現質的躍升。同時，醫院建成一站式睡眠診療中心，成功加入中國睡眠大數據中心“全國睡眠障礙篩查項目”篩查基地，被評為“焦作市睡眠醫學診療重點實驗室”，并與鐘南山院士團隊及廣州醫科大學第一附屬醫院合作，正式成為中國睡眠呼吸聯盟協同單位。
項目投用后，我市醫療機構健康體檢場所普遍存在的場地狹小、功能分區混亂、設備陳舊等問題得到緩解。市人民醫院、河南理工大學第一附屬醫院分別設立健康管理中心，為市民提供全方位、個性化的健康管理服務。河南理工大學第一附屬醫院高新院區推出“三關愛、六優惠、九免費”活動，為殘疾人、低保戶等特殊群體提供免費體檢和優惠醫療服務。
市中醫院依托省級區域中醫康復診療中心，牽頭成立焦作市中醫院醫療集團康復醫院，設置康復、針灸、疼痛等11個特色科室，形成“院中院”發展模式，有效帶動全院各專科協同發展。通過設立國醫大師傳承工作室和名醫堂，邀請知名中醫專家坐診，讓群眾就近享受優質中醫服務。開展中醫藥文化宣傳活動，推廣中醫藥養生保健知識，“信中醫、用中醫、愛中醫”的社會氛圍日益濃厚，中醫藥服務的可及性和影響力得到全面提升。
從就醫環境改善到診療流程全面優化，從健康管理到中醫藥傳承，每一項舉措都讓群眾真切感受到健康有保障、服務有溫度。
深化改革
管理提質增效
城市醫療服務能力提升項目全面投用后，在促進提升醫療服務水平的同時，也為醫院管理帶來新的挑戰，市衛生健康委以深化緊密型城市醫療集團建設為主攻點，強化市域醫療衛生資源整合重塑，向醫院改革及管理要效益，確保項目長期效益最大化。
明確定位實現差異化發展。明確醫療集團牽頭醫院和分院區功能定位和主攻方向，立足自身優勢學科專科，實行錯位發展。推動市第五人民醫院和河南理工大學第二附屬醫院（市第六人民醫院）轉型為以康養為主的專科醫院，市第三人民醫院以傳染病治療為主的綜合醫院。市人民醫院與市婦幼保健院實行產科融合，按疾病危急程度明確兩院區診療范圍，實施分類救治，聯合施治危重孕產婦病例30余例，協同救治能力顯著提升。充分挖掘市中醫院新老院區資源，推動市五官醫院部分科室遷入，聯合建立“中醫—五官”協作體系，將眼科、耳鼻咽喉科、口腔科等疾病納入中醫診療范圍，向患者提供中醫輔助治療及重癥治療保障。同時，引導傳染病患者到市第三人民醫院就診，落實傳染病歸口管理、專病專治。
統籌用人破除硬壁壘。實施醫療集團人員緊密融合，市第五人民醫院、河南理工大學第二附醫院（市第六人民醫院）行政后勤、臨床醫技科室分別由市人民醫院和河南理工大學第一附屬醫院對口科室接管，人員統籌調配使用。各醫療集團實行統一公開招聘，優先聘用成員單位專業人才。建立完善執行院長、派駐專家、人員分流、業務輪訓等機制，實現醫療集團內人員的高效流動，推進醫療質量同質化。
強化內部管理提效益。堅持規范管理、提質增效、強化監管的原則，以精細化運營為核心，圍繞運營、價格、成本、采購、醫保五大維度，構建“日監測、周分析、月評估”動態監管機制。嚴格執行價格公示，推行DIP支付下的成本測算，建立采購閉環管理，定期開展醫保自查。通過每月運營分析會與跨部門協作，破解資源錯配、流程冗余等問題，持續提升運行效率。
各醫療集團錨定“資源共享、優勢互補、基層首診、分級診療、有序發展”目標，著力做強優勢學科，實行錯位發展，有效提升了城市醫療服務的整體性、協同性，努力讓市民享受到“家門口”的高水平醫療服務。
“三十工程”中城市醫療服務能力提升項目的落地，是我市醫療事業提質增效的里程碑，也是民生福祉的暖心答卷。著眼于群眾的健康服務需求，我市衛生健康部門將繼續以改革破題、以實干作答，讓優質醫療服務觸手可及，最終實現“大病不出市、小病就近看、預防更精準”，切實增強群眾健康獲得感。
記者 劉 靖 通訊員 吳文瓊
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